霍尔果斯，蒙古语意为“驼队经过的地方”，哈萨克语意为“积累财富的地方”，位于亚欧大陆桥我国最西端，与哈萨克斯坦接壤，西承中亚五国，东接内陆省市，处于上合组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置，也是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。距上海4818 公里、乌鲁木齐670 公里，距中亚中心城市、哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378 公里。目前实行的是霍尔果斯口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯经济开发区和霍尔果斯市“四块牌子、一套人马”的管理运行机制。

霍尔果斯公路口岸是中国最早向西开放的口岸，是古丝绸之路新北道上的一个重要驿站，1881年正式通关。中哈霍尔果斯国际边境合作中心是2003年中哈两国元首达成的国家级合作项目，是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作中心，也是上海合作组织框架下区域经贸合作的示范区。总面积5.28 平方公里，其中，中方区域3.43 平方公里，哈方区域1.85 平方公里。2006年6月，合作中心开工建设。2012年4月18日，正式封关运营。为支持合作中心中方区建设，国家设立了9.73 平方公里的合作中心配套区。

随着丝绸之路经济带战略进入全面实施阶段，自治区党委、人民政府提出将霍尔果斯建设成为我国向西开放、共建丝绸之路经济带的重要窗口、新疆跨越式发展的经济增长极和沿边开发开放的示范区。伊犁哈萨克自治州党委、人民政府提出构建以“特区”为龙头，以伊宁市、奎屯市为两翼的开放型经济体系，集全州之力打响霍尔果斯品牌。……