赵晋慧

摘要：我军军事职业教育已经度过了起始的积累阶段，在课程的数量上已经初具规模，面对新时代部队需求，还需要对军事职业教育课程的质量进行提升。参照国家解决经济领域问题提出的供给侧结构性改革理念，在军事职业教育的建设中同样可以进行一场供给侧结构性改革，提高课程的供给质量，规避课程质量低、重复建设、实用性不强等现实问题。

关键词：军事职业教育;供给侧

2017年中央军委印发《军事职业教育改革实施方案》，拉开了新时代中国特色军事职业教育的序幕，2019年中央军委又印发《关于加快推进军事职业教育的若干意见》促进军事职业教育的发展，两项重要文件的出台显示了中央军委对发展军事职业教育的决心和热情。军事职业教育是“三位一体”新型军事人才培养体系中的一部分，对于实施人才强军战略，推进军事人员现代化具有重大意义。

1 抓住军事职业教育的特点明确发展方向

“三位一体”新型军事人才培养体系中的三部分有着各自不同的特点。“院校教育”是人才培养主渠道，重固本强基;“部队训练”是人才培养大课堂，重在转化运用;“职业教育”是人才培养大平台，重在补充拓展。通过对三种教育模式的对比，我们可以将军事职业教育的特点归纳为以下两点。

1.1 军事职业教育平台大

这里的“平台大”应当包括广义和狭义两层概念。广义上来讲，军事职业教育涵盖的范围很大，它是相对于学历教育而言，针对职业需求的教育都可以囊括在职业教育范畴，例如，任职教育、继续教育、网络教育等。这个大平台是院校和部队这两个教育平台之间的补充剂与调和剂，是解决工学矛盾的一把利剑。

狭义上来讲，军事职业教育主要指网络教育，是信息化背景下军队教育事业发展所催生出的时代产物，它的特点是极大拓展了学习的空间与时间。首先是空间束缚，军事职业教育可以通过网络将教员与学员相连，破除了院校教育中必须面对面进行的藩篱，破除空间约束带来的好处是优质课程资源的共享。其次是时间束缚，学习者根据个人时间安排，随时上网进行学习，网络学习可以极大提高对“碎片时间”的利用率，有效缓解了训练工作和学习之间的矛盾，对官兵学习充电的作用已经越来越显著。

1.2 军事职业教育重补充拓展。

军事职业教育的灵魂是教育内容，院校、部队、职业教育这三个平台都可以作为教育内容的输出方，在这种多元输出的教育结构中，院校、部队、职业教育三个教育平台就需要有各自不同的侧重点，军事职业教育的侧重点是“补充拓展”。

“补充”是基于院校教育的补充，院校教育有时间的限制，在一定的时间内要优先进行基础知识的教学，所以军事领域的教学就会相对压缩，导致学员毕业后适应岗位较慢，大学所学知识与工作需要间存在衔接困难的问题，这正是军事职业教育大有作为的领域。

“拓展”是基于部队需求的拓展，部队工作对官兵的综合能力素质有较高的要求，院校教育主要是基于专业的教育，紧靠专业知识难以满足部队任职需要，由此便产生了知识拓展的需求，这是军事职业教育应重点关注的又一领域。

2 军事职业教育课程供给侧结构性改革的建议

从已有实践经验来看，军事职业教育的供给侧主要在院校，容易出现院校本位倾向，输出课程与任职需求仍有贴合不紧密等问题，针对这些问题，军事职业教育课程供给侧改革从输出课程的内容、质量、方式三个方面提出建议。

2.1 内容要“岗位主导、聚焦重点”

军事职业教育在供给侧应科学统筹组织实施，加强理论指导，完善网络课程建设标准，紧贴部队现实需求。军事职业教育和军队院校教育在内容上有明显的区别，避免出现院校學历教育课程直接搬上网络的现象。在课程设置的形式上要充分考虑到受众学习行为“短、快”的特点，将课程小块化。课程设置前应在部队深入开展调研，精准对接部队需求，按需开课，坚持“岗位主导、聚焦重点”的军事职业教育课程建设原则。

2.2 质量要“去粗取精、精益求精”

军事职业教育的网络平台是唯一的，但是供给侧的院校、部队单位有很多，在课程的选择上要建立长效的课程准入和优胜劣汰机制，确保网络平台呈现课程的“精”度，避免无谓的重复建设。网络课程的内容还要紧跟时代发展，工作中，往往是最新的事物需要大量的针对性学习，这就要求军事职业教育的课程还要“新”。坚持“去粗取精，精益求精”的建设原则可以更好服务部队不断提升的能力素质要求，高效支撑部队人才发展。

2.3 方式要“多种多样、灵活自主”

学习方式上，军事职业教育作为一个大平台，要发挥它学习便捷的特点，针对不同的学习方式搭建不同的学习平台，支持PC端、移动端等多种学习终端，保障多种学习需求。在学习内容的选择上，做好制度保障，要妥善处理好岗位需求和个人自主的矛盾，既要满足实用又不能打击个人兴趣。营造出“处处可学、时时可学、人人想学”的军营学习环境。

军事职业教育是世界各国军事发展的大势所趋，它能够改善官兵知识结构、提高岗位能力、促进职业发展，是我军提高战斗力，全面迈向信息化的重要一步，也是新时代人才强军的一项重要支撑举措。我军的军事职业教育既不同于外军，也有别于地方，在建设军事职业教育这项大工程时，从早期就注入供给侧结构性改革的思想，加强理论指导，就能够明确发展方向、提高发展效率，少走弯路，加速强军梦的早日实现。

参考文献：

[1] 加快推进军事职业教育[N].人民日报，2019-05-06.

[2] 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].解放军报，2013-11-16.

[3] 朱超，卢根.军事职业教育课程建设研究[J].当代继续教育，2019（01）.

[4] 郭学东.军事职业教育在线课程建设考量[J].教育教学论坛，2017（02）.

[5] 李小平.论我军军事职业教育体系的构建[J].继续教育，2017（01）.

（作者单位：陆军边海防学院）