孙誉娜 龚赐缘 王宸

【摘 要】公共管理在水利公共管理的过程中扮演着十分中重要的角色，特别是新的发展时期下，承担的责任也越来越大更大，对此进行公共管理需要树立长远的目标，相应的管理层也要有远大的胸怀，不断进行学习和创新，积极进行知识的学习和消化，实现思维的创新，以饱满的工作热情去迎接水利公共管理过程中的机遇和挑战。基于进行水利公共管理创新思维的创新，将十分有利于促进公共服务水平的提高，公共管理是利国利民的大事，绝不可以马虎大意，对此本文将从产生管理创新思维的有关概念入手，进一步分析管理创新思维的特征，去迎接水利公共管理创新思维的新的机遇，以实现促进更好地公关管理水平的提高的目的。

【关键词】水利;公共管理;创新思维;机遇;挑战

引言：公共管理是关乎大家利益的大事，是一项公共性的活动，能为公众提供服务，实现公众的利益的最大化。随着时代的发展，公共利益呈现多元化的特点，这也使得公共管理具备了新的时代特征，为了更好地迎接公共水利管理创新思维的未来发展机遇，以及未来无法预知的挑战，离不开管理创新思维。

1管理创新思维的概述

1.1管理创新思维构成

管理创新思维指是人们对于客观事物的认知和看法，五官对外部客观事物特定认知，常说被说为表象或印象。对于管理创新思维来讲，需要相关的工作人员具备一定的专业知识，在头脑中构建知识结构，进而解决更多困难。在人的思维认识中，思维认识是对已知和未知间矛盾的认知，而管理创新思维是以创新思维企业管理内容为重点，发展创新思维能力，这些过程主要是为了很好地解决现实问题。

1.2管理创新思维特征

对于管理创新思维而言，是十分直观反映现实生活的思维过程，属于能动且复杂的过程，但是有其运动发展的思维方式，以及思维特征，对于管理创新思维而言，大致具备以下几点思维特征，具体阐述如下：

1.2.1否定，运动，变化，发展

管理创新思维也要实现不断的创新发展，不断进行自我的否定、运动、变化、发展，是采取正反两面的角度进行思维活动，使得思维的否定的特性大大增加，及时排除思想中的陈旧思想，落后的思维内容要在其先进的时候对有积极意义的思想给予肯定，背定其代表的积极意义和有价值的内容，基于此，实现管理思维的不断创新和发展，断进行自我的否定、运动、变化、发展。

1.2.2独立性

在某种程度上，经营创新思维体现了主题创新思维的独立性质。从主观上看，它主要包括两个部分：个人与集团的创新与发展进步。在初期阶段，创新的理论和概念没能形成整体。个别创新思维应遵循客观管理规律，适应特定的思维管理。这样，我们可以通过公共服务，为水资源使用提供更加高品质的公共服务。

2公共管理创新思维发展的机遇

公共创新思维的发展过程与现在的机遇密切相关，但由于缺乏机遇，人们对机遇的感知会受到知识的极限影响。这就是为什么机会促进个人和组织的成长。需要相关的工作人员具备一定的专业知识，在头脑中构建知识结构，进而解决更多困难。更好地把握机遇，包括公共事业机构的全球化和全面改革，为公共事业提供新的理念，在某种程度上促进公共事业的革新思考质的飞跃。管理者要在理解的过程中把握机遇，促进组织发展，抓住机遇，合理运用管理策略和方法。要重视管理战略和方向，科学地利用机会，确保资源的充分利用，正确地管理资源，预测风险成本，必须提高预测潜在的负担的能力。寻找创新思考战略的机会，重新开发商务活动的创新内容。

3应对公共管理创新思维发展挑战的有效策略

为了进一步促进公共管理中的创新思维的发展，需要革新全面、可预测的多元性。在全球化上下文中，对国家公共管理模式的改革给予了极大的刺激。在我国，着眼于现在的行政行政和全球化的严重课题，建立了在公共经营中创新思考的发展的奠定了基础，基于进行水利公共管理创新思维的创新，促进公共服务水平的提高，绝不可以马虎大意，进一步分析管理创新思维的特征，迎接水利公共管理创新思维的新的机遇，提高公关管理水平。

3.1革新政府行政思维革新的理念

革新政府行政思维革新的理念。在全球化背景下，对政府公共管理提出了新的要求。公共管理包括社会、工作、结果、顾客意向。上述方针不仅要考虑到政府，还要考虑到客户的需求，作为政府公共部门发展的重要基础。在政府改革过程中，要根据主要目标，明确服务方向，大方向一定要把握，促进公共事业的革新思考质的飞跃。在理解的过程中把握机遇，抓住机遇，革新政府行政思维革新的理念，要重视政府行政思维革新的理念管理战略和方向，科学地利用机会，确保资源的充分利用，正确地管理资源，预测风险成本，必须提高预测潜在的负担的能力。

3.2政府职能管理的创新思维方向

政府职能管理的创新思维方向。在政府功能的重新定义中，主要内容是普通化和弱化。因此，公共经营中的革新思考的发达应当从上述两个方面开始。目前，政府职能普及，提到继续加强国际经济技术合作。而且它可以保护其他国家公民和企业的正当权利，政府的智能具有重大的导向意义，政府介入将进一步明确政府职能管理的创新思维方向，积极地提供公共服务，实现为水利公共服务事业提供可观的经济和技术的支持。

3.3形成意识形态的经营创新思维的全新范例

形成意识形态的经营创新思维的全新范例。在新服务范例管理创新思维中，建立数字服务，特别是在线服务，特别是合理利用信息技术通信技术，以及推进公共事业的运营的公共服务。行政机关应不断扩大信息技术的应用和服务范围，在网络信息技术的作用下形成新的组织形态和管理机制。在這些主要内容中，政府在某种程度上加深了政府的了解，以及人们利用网络解决辖区内的公共问题的认识，实现公共服务水平的提高。这样，集政府能力、处理能力也会像其工作效率一样得到改善。

3.4积极地应用海外现代经营的革新方法

积极地应用海外现代经营的革新方法，为了适应全球化的趋势，一般管理者的创新思维的开发需要适当引入外国组织的高级管理模式和管理概念，改变单一管理模式。并综合利用政治、法律、经济管理等各种方法和手段。其中，我们可以合理制定战略规划，实施战略管理工作，并附带领导能力和管理的重要性，进一步促进政府公共部门的发展，提供在线服务，始终坚持服务。提高质量。这样，不仅可以更加协调市场和政府的关系，而且管理机制也可以得到进一步完善。

结束语：目前，全球经济一体化趋势仍在继续发展，公共经营也受到市场规则和情况的制约，公共经营中的创新思维的展开也面临着现所未有的挑战。在这种情况下，要充分利用人类的智慧，正确把握开发机会，实行独自的公共管理，推进公共经营的综合改革。公共管理实践创新，始终是社会各界关注的重要问题。它总是要从理论转变为实践，寻求机会，确保资源的充分利用，正确地管理资源，预测风险成本，必须提高预测潜在的负担的能力。寻找创新思考战略的机会，重新开发商务活动的创新内容。满足思考开发的挑战，有效推进，提高公共经营质量。

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（作者单位：南京市溧水区水务局）