毕可飞

【摘 要】环境保护是我国的国策，在环境保护体系当中，环境监测是第一步，也是基础和前提，做好环境监测工作，对于促进我国人与自然的和谐发展意义重大。为此，笔者在对环境监测之意义进行分析的基础上，基于环境影响评价分析了当前我国环境监测工作中的普遍问题，并结合实际工作经验，提出了提高环境监测水平的相应措施。希望本文的论述能够为监测单位提供有益的参考和借鉴，从而促进我国环境保护工程的长远发展

【关键词】环境监测;环境影响评价;重要性

引言

环境影响评价的方法是环境监测，从工程项目的调查到施工的实施，到工程项目的验收和长期运行，都起着重要的作用。注重环境影响评价是社会经济发展的重要发展要求。中国的环境监测机制同西方的先进国家间有着比较大的差距，若要保证经济与环境的同步发展，有必要追赶西方国家，注重对环境的保护，并不断开展环境影响评价机制革新优化。

1、环境影响评价对环境工程的重要性

近年来，我国城市化进程不断加快，但人们的环保意识却没有跟上城市化进程的步伐，还停留在以前。很多企业对于环境影响的认识不够全面，只单一地停留在环境噪声影响的问题上。而实际上，任何的工业企业，都不仅仅是环境噪声的问题，企业的生产经营过程中或多或少都还会产生废水、废气、固体废弃物等，由此便会引发生态环境质量的恶化，这种行为长期进行下去必将影响我国社会的可持续发展。因此，必须进一步加强环境保护的力度。而环境影响评价工作就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制订跟踪监测的方法与制度。环境影响评价制度是贯彻“预防为主”环境保护方针的重要手段，为制订环境治理对策提供有效依据，从而提高环境治理的有效性，进而实现环境与经济的可持续发展。可见，环境影响评价工作在环境工程中的作用不容小觑[1]。

2、基于环境影响评价的环境监测现状问题

2.1、部分技术导则落后，更新速度较慢

环境影响评价工作是根据环境影响评价技术导则来开展相应工作的，环境影响评价技术导则能够为环境影响评价工作提供有效的指导依据。我国现行的建设项目环境影响评价技术导则体系由总纲、污染源源强核算技术指南、环境要素环境影响评价技术导则、专题环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则等构成。目前，国家对环境要素环境影响评价技术导则中的地表水、大气、风险导则进行了更新，同时也新增了土壤的技术导则，新颁布了污染源源强核算技术指南，为建设项目环境影响评价工作提供了一定的依据和核算方法，但还是有一部分技术导则相对落后，无法与社会发展速度相匹配，需要加快更新的步伐，助力环境防治工作。

2.2、法律制度发展缓慢，环境监测资质及能力的认定存在疏漏

与我国快速推进的环境监测工作相比，与环境监测相对应的法律制度建设速度较为缓慢，法律条款对环境监测业务范围的覆盖明显不足，这就加大了环境监测管理难度，不利于环境监测工作的秩序化开展。此外，环境监测机构应取得行政主管部门的资质认定，并在业务许可范围内开展监测工作，然而由于主管部门的监管缺失以及对于环境机构出具的环境监测方案审核的不认真、不全面，这就使得行业监管流于形式，监测工作方式无人问津，在利益的驱动下，一些监测机构盲目承接资质外业务，胡乱设定监测点、监测频次、监测范围，违反相关规定而不自知，最终也会影响环境监测的可靠性以及环境影响评价的准确性[2]。

3、环境工程建设的应对策略

3.1、提升环保知识的宣传力度，增强公民的环保意识

新形势下的社会逐渐步入了网络信息时代，环境保护宣传工作，可以利用网络以及媒体等平台进行宣传，由于网络传播具有广泛性的特点，且传播速度快，因此，符合当代人的阅读习惯，在网络媒体当中，呼吁每一位公民积极参与到环境保护当中，鼓励公民自觉进行监督，提升公民保护环境的自觉性，这样一来，便能够有效的提升环境工程建设工作的实施效率。有效发挥媒体监督职能，完善公众参与机制，使得每一位公民都具备环境保护意识[3]。

3.2、科学制定环境监测工作方案，强化现场的质量控制与环境监测数据审核

为了保证环境监测结果与数据的可靠性，我们一方面要做好监测实施方案的拟定和审核工作，另一方面则要重视现场工作质量。首先，环评单位应根据评价等级以及项目现实情况，做好实地勘察，从而明确污染因子，制定合理的监测方案;要结合监管部门与环评单位意见，对环境监测实施方案进行适当的优化和调整，确保环境监测技术、参数、指标符合国家相关规定。其次，要强化现场环境监测质量控制与数据审核，要按照精细化管理要求对样品获取、存储、运输、监测、回收的全过程工作进行有效监督，从而减少主观原因造成的数据误差;应邀请专家参与到现场环境监测工作以及后期结果分析当中，从而确保监测结果的可靠性与实用性。

3.3、建立健全完善的环境保护监督管理体系

环境影响评价工作在整个社会环境保护的工作中有着举足轻重的作用，因此，要清楚地认识和了解当前环境影响评价工作中存在的问题，并找出相应的解决或者应对办法。生态环境部门应建立健全完善的環境保护监督管理体系，并成立专门的监督小组，对环境影响评价工作的每一个环节进行有效监督。在监督过程中如果发现问题，应及时反馈给上级部门，并积极采取有效的措施进行解决。另外，对于已审批的环境影响评价文件，还需定期组织进行抽检，对在抽检过程中存在的编制文件质量较差的环境影响评价单位进行处罚，从而进一步提高环境影响评价文件的质量[4]。

3.4、强化公众参与的实际效果

在今后若要保证评价工作的质量得到保障，有必要强化公众参与的实际效果，进而提升环境影响评估程序的有效性，相关的项目建设单位有必要及时并且全面的公开环境评价报告，在建设全过程中不可以隐瞒，不可以迷惑人们，使其知情权得到保证。而在评价工作开展时，需要公布对环境的影响程度与范围，以及减少影响的措施，在环境影响评价审批过程中，环境保护部门应当公布已经接受的环境评价文件的相关信息和审批结果。

3.5、加大资金支持力度，完善建设机制

相关部门应当建立完善的环境治理机制，并引导企业参与进来，整合社会资金以及外来资本，将其合理运用到城市污染处理当中，加大污水以及垃圾处理的力度，充足的资金是保障工作稳定开展的前提，使得环境保护工作能够顺利进行，此外，还应当采用先进的处理技术，有效降低垃圾和污水处理的难度，提升环境污染治理的效率[5]。

结束语

综上所述，在经济快速发展的同时，我国的环境问题也愈发严重，环境保护迫不及待。环境影响评价工作对环境保护有着重要作用，相关部门应进一步明确当前环境影响评价工作中存在的问题，并有针对性地采取措施加以改进，为我国环境保护工作提供有效的科学依据。

参考文献：

[1]冯秋荣.环境影响评价中环境监测的作用分析[J].节能，2019，38（08）：139-140.

[2]姜楠.建设项目环境影响评价在可持续发展中的作用[J].科技创新与应用，2019（25）：62-63.

[3]王红梅.环境监测在环境保护工作中的作用研究[J].资源节约与环保，2019（08）：67.

[4]路广笛.我国环境影响评价制度改革的几点思考[J].资源节约与环保，2019（08）：128.

[5]卢晓艳，林瑾.探讨环境影响评价工作中的问题与解决对策[J].资源节约与环保，2019（08）：111+114.

（作者单位：威海市生态环境局文登分局）