王燕 向奕梅

受地理环境、办学条件和家长思想观念等多种因素影响，在凤凰县的大山深处，失学辍学现象一度较为普遍。从2017年3月开始，凤凰县人民政府办公室印发《打赢控辍保学攻坚战工作方案的通知》，以确保“应读尽读，一个不少”的目标，严格按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，落实“五帮一”（通过校长、教师、驻村干部、村干部、家长共同帮扶一个厌学或失学学生的控辍保学方式）劝返复学责任制度，打响了控辍保学攻坚战。

  然而，凤凰县山大沟深、地广人稀，尤其是在少数民族聚集地区，控辍保学面临行路难、找人难、劝返难等现实难题。“山区百姓有的不愿意送孩子读书，还有一部分孩子因为家庭环境或者学习基础差跟不上班厌学。”凤凰县教育和体育局局长秦礼说，所以上门劝学便成了凤凰县教育系统的一件大事。近3年，凤凰县从改善办学条件、培养师资力量、增加上学机会以及加大资助力度等方面入手，不断夯实义务教育控辍保学工作基础，九年义务教育巩固率连续多年稳定在98%以上。

“让每个孩子都接受义务教育，娃娃上学一个都不能少。”这是凤凰县教育人常挂在嘴边的话。

  深度贫困村旮都洋村，离凤凰县城有40多里，在这里时常可以见到深入百姓家庭以磨破嘴、跑断腿的精神讲政策、做工作的劝学人员。

  10月24日下午两点，记者在该村村部遇见了正要赶往辍学学生刘安（化名）家中劝学的凤凰县教育和体育局副局长杨杰东。

“走，趁着刘安没外出，我们上他家看看去。”杨杰东说完，便动身前往刘安家。途中，杨杰东向记者介绍起了刘安的情况。

  刘安一家五口，母亲去世多年，父亲和80多岁的外公是老实巴交的农民，姐姐在凤凰高级中学就读，哥哥在浙江打工。

  就读于凤凰县第四中学初三的刘安成绩不太好，一直有厌学情绪。开学后不久，他因和社会青年一起抢小学生的零花钱被带到派出所里进行批评教育。从派出所出来后，他便不愿意去学校上学，已在家里待了两个多星期了。

  驻村扶贫工作队、帮扶联系干部、学校校长、老师多次上门劝学都没有效果。儿子的行为让老实本分的刘父“在村里抬不起头”，对于不愿意上学的儿子，刘父无计可施。

  走了1000多米的山路后，便到了刘安家。得知教育和体育局副局长杨杰东来劝学，刘安和刘父都有些意外。

杨杰东笑着说：“我不是来批评你们的，只是想劝孩子早些回到学校。”进屋后，杨杰东主动挨着刘安坐了下来，亲切地拍了拍刘安的背，与刘父拉起了家常。

谈话间，刘安渐渐敞开了心扉，他告诉杨杰东，自己不去上学不仅是因为成绩不好，最主要的原因是犯错丢人了，他说：“我害怕同学们知道。”

  杨杰东立刻和学校联系，要求学校为刘安制定一份补差计划，他对刘安说：“你现在读初三，怎能辍学？你要对自己有信心，即使考不起高中还有职高读。办法总比困难多。”

  见刘安低头不说话，杨杰东担心刘安再次犯错，小声问：“为什么抢钱？”

  刘安身体有些发颤，他支支吾吾地回答：“我缺钱。”

  “你要钱干什么？”

  “我想吃糖。我没有零花钱。”

  听到这里，杨杰东找到了问题的关键。他拉着刘安的手说：“不要去结交不良少年，你有什么想法和困难要和父亲沟通。”杨杰东转身对刘父说：“初三了，可以适当给些零花钱了。十几岁的孩子处于叛逆期，需要多多沟通和理解。”刘父听了频频点头。

  “你放心，你的事学校都为你保密。你突然辍学，同学们反而会猜测。你要听话，明天上学去，怎么样？”听了杨杰东的话，刘安认真地点了点头。

  在返途时，杨杰东又给学校校长打电话说：“对学习、生活有困难的学生，要注意因材施教，要特别注意保护他们的自尊心……”第二天一大早，听到刘安返校的消息，杨杰东脸上露出了欣慰的笑容。

  提起辍学，或许人们总会想到因贫辍学，但现在情况已经发生改变。“据统计，因为厌学或者学困辍学的学生占辍学学生的60%以上。”凤凰县教育和体育局基础教育股控辍保学专干向红云说，因厌学、学困而辍学的情况更难被发现，且劝学难度更大。

  新时代新矛盾，要配制新“药方”。为了劝返学生重返校园，该县下了不少功夫。向红云介绍，自2013年9月起，凤凰县建立起涵盖县政府—乡镇政府—村委会—学生家长和县教体局—学校—教师—学生两条线、四个层级的“双线四包”责任制，以及从县长、乡镇长、村长、校长到家长层层落实的“五长”责任制;局长、校长、老师走村入户开展辍学学生大排查，在充分摸底的基础上，出台了“一户一策”的精准方案……

  凤凰县多措并举，让越来越多的孩子們回到了校园。