于跃

摘要：建筑工程投资效益的好坏，建筑项目工作质量和管理的层次高低都直接体现在工程造价的高低，因此合理的确定工程造价是工程建筑造价管理的重要组成部分，也是最关键的部分，而工程造价管理则正是工程实施过程中最依赖的管理部分；建筑工程概预算能够更有效的控制和确定工程造价，掌握其规模大小、时间长短，对于工程建筑的投资起到了重要的作用。本文主要对工程造价中概预算的影响因素及对策进行了探究

关键词：工程造价管理；概预算编制；分析

1当前我国工程造价管理中工程概预算存在的问题的影响因素

工程概预算设计的阶段性，虽然工程概预算在我国工程管理中存在并发展了很多年，但是在现行的概预算管理体系中仍然存在设计的阶段性问题，没有形成建筑工程项目的全局意识。这种概预算，在阶段性的工程建筑中，可以顺利的、便捷的完成工程要求，但是在工程项目的全局，由于市场、人为等因素对工程预算的影响，不可避免的会产生额外的费用支出，这样就会造成实际支出超出概预算的额度，影响了工程的进度，对工程的全盘造成了不利的影响。

2工程中概预算编制中的注意事项分析

在概预算编制的流程当中，有些问题需要进行特别的注意：①在对工程信息进行收集的阶段，必须要对工程的类型和工程结构的类型进行确定，取费计算当中的费率需要根据这些工程信息进行确定，因为不同的工程类型和公共场所结构类型在费率上存在着很大的不同和差异，这也导致了需要对这一点进行格外的注意；②在对定额直接量进行计算时，事前要做好所有与工相关的定额的收集，并且通过对其的运用计算出工程量的定额，比如定额人工费、定额建材费、机电设备费以及定额直接费等等；③针对不同时期和不同地区的建筑工程的标准进行原材料价格上的调整，并且将这些都整理为文件形式，对原材料的价格进行调整，将差价进行相应的汇总，用于工程造价的计算；④套用取费表，得出相应的工程造价，在此要保证取费表的实时性和准确性，对于费率和价格的差价要进行相应的核查，根据建筑工程的造价计算公式获得造价数值。

3工程造价管理中概预算编制所面临的不足

3.1概预算编制不够完善

某种程度上来说，当前的概预算编制还是过于简单，这也是对工程造价造成直接影响的问题。许多建筑工程所编制的概预算相关文件在内容上较为粗糙，并且漏洞百出，比如对项目设计的勘察周期进行了缩短，设计在深度和精度上也不符合国家的相关标准，在编制审核阶段出现漏算漏项的情况，责任意识不够。也就形成了“预算超概算，决算超预算”的情况，使得工程的造价有所增加。

3.2无法让工程设计和工程造价进行有效的结合

有的建筑工程，为了工程设计在质量上有所保证会选择本地以外的设计单位做工程设计工作，然而不同地域具有其理所當然的差异性，在不同的地区其工程的标准也有所不同，也就造成了工程概算上的偏差出现。另外，一些工程设计的人员在设计思想和设计理念上不具备与时代同步的特性，也不能在全程上进行建设工作的参与，导致工程在实际施工与设计理论上的偏差，使得概算和预算之间出现的较大的差异。

3.3市场经济竞争所产生的影响

随着我国当前市场经济的快速发展，建筑行业的材料和相关的机电设备也在价格上发生了很大的变化，尽管国家在经济上宏观调控发挥着指挥的重要作用，价格在变化的幅度与趋势上有所控制，但在地区性的一些方面的变化还是无可避免的。并且，建筑工程的工期一般都较长，自始至终在时间上的跨度能够达到几个月，尽管在概预算进行编制的初步阶段已经留有空间，但是价格误差无法对其进行准确的预算。与此同时，日益严峻的市场竞争也给建筑工程在招标阶段带来诸多的问题。通常一些项目招标会形成对工程概预算编制的影响，有些情况下会超出概预算，有些情况下会因为严重的缩水问题导致质量问题的产生。

4提高建筑工程造价管理中概预算编制运用的措施

4.1从设计方面入手进行控制

编制工程概预算，首先要从设计方面入手，从经济角度出发进行设计。工程造价人员需要对不同设计方案进行估价，并且编制设计预算来衡量和控制施工图纸的设计，为设计人员提供一个参考限额，这样能够有效帮助设计人员对施工图纸进行改进与完善，满足概预算编制的需求。

4.2做好工程造价预算编制

编制工程预算是概预算编制的一部分，而对其影响最大的要数工程量问题，因此要保证工程量的计算准确。一般来说：①要制定合理的施工组织体系，并且做好相应的前期准备工作。②在施工后也要深入施工现场，做出更为详细的研究，记录现行工程的预算定额与取费标准。③根据所有资料进行预算编制并及时进行调整。

4.3掌握建筑材料及机电设备等价格要素

正如上文所说，建筑市场的一些材料与设备的价格变化，以及人工费用的增长等，都会给概预算编制产生影响。而材料、机电设备及人工费在工程造价中所占的比例高达6成以上，所以要想做好概预算编制工作，就需要相关造价人员对市场各种材料与设备的价格要素有一个清晰全面的认识，即使做不到了如指掌，也要实时进行自我知识储备的更新，这样可以减少概预算的编制风险与投资风险，而且可以为施工方提出相关建议，在控制工程造价的基础上，提高施工质量。

4.4完善工程造价人员素质并加大政府监管

随着电子信息技术的飞速发展，一些概预算编制软件能够减轻造价管理人员的工作负担，因此应该提高造价管理人员的工作素质与技能，进而完善概预算编制工作的高效性。再者加大政府监管力度，使概预算编制工作有法可依，依法执行，能够改善造价管理的环境。

5结语

总的来说，工程造价管理中的概预算编制对提高建筑工程投资效益有很大帮助，但仍需要造价管理人员不断克服问题，采取相应措施完善概预算编制工作。

参考文献：

[1]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].企业导报，2010（05）.

[2]戴伦乔，杨美清.浅谈工程建设项目概预算审核[J].企业科技与发展.2008（08）.

[3]廖承军.对房建工程施工管理中质量控制的几点探索[J].企业科技与发展.2010（20）.

（作者单位：中冶东北建设（沈阳）工程技术有限公司）