程安全

“你们干啥？你们不能拆俺的房子？”

近日，在夏邑县的违法违规用地集中整治拆除现场，拆除工作组在准备拆除会亭镇孙庄村的一处违法占地时，情绪激动的孙某一家人的不配合让拆除工作暂时停了下来。

原来，此处的违法建设是孙某占用村里的基本农田建成的酿酒作坊，属于违法违规建筑。同时，因酿酒需要，作坊内存放了大量灌满煤气的液化气罐，四周都是即将丰收的麦田，一旦发生意外，后果不堪设想，已经被列为重点拆除对象。

在拆除工作的前兩天，工作人员就事先向孙某下达了拆除通知书，并就拆除工作与孙某一家做了充分的沟通，孙某也表示同意拆除违法建筑。但是拆除当天，孙某一家却突然反悔，通过对拆除人员进行撕咬，阻碍工作的正常进行。出于安全考虑，拆除工作只得暂停。

当前，该县的违法违规建设拆除行动正在如火如荼地进行，副县长亲自挂帅督导，24个乡镇拆除整改活动一直在紧锣密鼓地进行，面对时间紧、任务重的严峻形势，拆除工作组准备实施强制拆除，并上报县拆除整改指挥部。

正在其他乡镇指导拆除整改工作的县自然资源局局长董天成接到报告后，立即带人赶到了拆除现场，耐心与孙某一家交流，并不时地向他们讲解国家的相关政策法规，尤其是保护耕地的重要意义。“占用基本农田违法建设搞经营不是长远发展之计，只有保护好耕地，才能保证国家粮食储备安全。”“再说，你家的酿酒作坊里藏了这么多的煤气罐，万一出了事咋办？不光你自身的安全没有保障，周围的庄稼也会跟着遭殃。”

在董天成的悉心劝说下，孙某的情绪逐渐稳定下来，慢慢放下了戒心，并说出了自己的难言之隐。

“你不知道，俺家建这个作坊的大多数钱都是从亲戚朋友那借来的，并且还贷了款，就指望着它挣钱还贷款呢！这一拆就是断了俺家的收入啊！你说，俺能不急吗！”孙某丧气地说道。

了解到孙某的房子是使用贷款盖的，考虑到他家的实际情况，董天成说：“咱老百姓养家糊口都不容易，你们家的人口又多，我们能理解，但你也要明白违法建设是不对的，假如家家都像你一样，都在田地里搞建设，这地还咋种？咱们的粮食从哪里来？我们吃啥？”

经过近一个小时的解释与沟通，最终，孙某一家人渐渐放下了抵触心理，并同意拆除作坊。为保障把孙某家的损失降到最低，考虑到建作坊的很多材料都是新的，还可以二次利用，经过沟通协调，拆除工作组决定让孙某自行拆除作坊，并留下部分工作人员帮他家搬出作坊内的各种器械、工具。

为确保拆除复垦后的耕地符合标准要求，孙某当场和拆迁工作组签订了保证书，保证在2天完全拆除，并会按照拆除工作组要求复耕复绿。

就这样，一场本该强制拆除的执法，变成了和谐拆除。而由强制到自行拆除，既反映了该县拆除违法违规建设的力度，震慑了违法违规行为;也化解了拆除过程中的矛盾纠纷，彰显了执法过程中的温度。

“拆除违规违法建设是全县的重点工作，对违法违规建设一点也不能手软。但是在执法过程中，不仅要做到秉公办事，而且要有人性关怀，把力度和温度巧妙地结合起来，这样才能推动拆违工作的高效推进。”说起下步工作，董天成说道。（作者单位：夏邑县自然资源局）