杨仲璋

摘 要：为国家、为社会培养高质量人才是高校的教育目标。校园安全环境的创建与学校、学生、家庭、社会等多方面因素有直接关系。因此，各高校创建“平安校园”管理模式势在必行。当前，各高校“平安校园”创建过程中存在管理理念落后、管理机制不完善、教育质量低等方面的问题。本文将我国高校平安校园创建现状与美国高校内安全管理方法进行有效结合，并提出有效管理策略，为我国高校人才的教育与管理打下良好基础。

关键词：危机管理;平安校园;创建缺陷;解决策略

近年来，我国医疗、科技、教育、经济等方面都有了突飞猛进的进步。我国的飞速发展离不开优秀人才为社会做出的贡献，高校是人才培养的摇篮。但是这个“摇篮”中却存在着各种威胁与风险。高校如何在孕育人才的基础上对其进行安全保护成为了社会及各行业关注的问题。高校“平安校园”的创建对学生、教师、学校都有着重要意义，有着一举三得的作用。

一、高校“平安校园”创建中存在的问题

传统教育中，校园安全事件在民办院校与职业院校的发生机率较高，但是近年来，名校内发生师生冲突、学生投毒、学生自杀的发生机率越来越高，高校管理部门也提升了对校园安全管理的重视程度。受学生自身因素、政治因素、高校管理因素的影响，高校“平安校园”创建过程中存在的问题越来越多。

（1）“平安校园”创建理念落后

“平安校园”的创建是校园内外各主体共同管理的互动网络，需要多方面力量的支持，大部分高校未对此树立正确认知。大部分高校管理层认为院校与学生只存在管理、被管理的关系，只将学生作为管理对象，缺乏相互的沟通、合作、交流，也没有使学生有危机管理体系的参与感，忽略其主体地位。当出现校园安全事件时，日常管理中的局限性认知使整个危机事件处于不可控状态。

（2）“平安校园”教育质量低

当前，大部分高校在安全管理中，忽视了对教师与学生的安全知识、危机教育及人格教育，日常危机演习训练机会少。对待危机的处理方式是依靠教师与学生的个人理解及经验处理，未制定危机应急预案，对待安全事件的应急措施与处理缺乏科学合理的管理。如中毒、疾病、火灾等危险事件真发生在校园中，学生会表现得不知所措、没有主见。除此之外，部分學生存在心理应激障碍，情况严重时，会突发自杀行为，为其他同学及学校带来严重的伤害，对社会带来消极的影响。

（3）“平安校园”管理机制不完善

当前，大部分高校在“安全校园”的创建与管理中未设完善的协调机制与危机处理部门，当突发危险事件时，尤其是发生暴力倾向事件或逾越校园管理范围的安全事件时，需要教育部门、公安部门或当地政府共同出面进行协商处理[1]。我国高校普遍未设立专门救助系统，且在部分校园角落或光线阴暗的地方未设置呼叫系统，如果学生一旦出现事故，后果不堪设想。

二、美国高校“安全校园”创建与管理经验

（一）树立信息公开、积极预防的安全管理理念

美国在校园安全管理中有着极强的管理理念。以预防理念为基础，各高校均构建危机干预制度，在联邦教育部门的指导下美国各高校开展了联邦紧急事态局研发推行的危机管理模式。该项危机管理模式中主要包括危机预防、危机缓解、危机应对、危机恢复等环节。危机缓解与危机预防在安全管理中有着至关重要的作用，缓解、预防具体指的是对危机事故的应对和处理事项，从而落实全面危机管理制度。除此之外，还创建了信息发布系统，以社交网络、语音邮件等媒体技术作为媒介来提升学生处理危机事件的能力。

（二）校园安全管理的科学合理

校园危机管理制度指的是高校以校园危机管理作为指导基础，创建科学、合理、完善的预防、检测、反应的管理机制[2]。一般情况下，美国各高校内危机管理制度主要分为计划制定与部门检测、预防应急、协调管理三个机制，共同协作组成危机应对小组，并采取监督反馈制度对安全管理经验进行总结归纳。

三、高校“平安校园”创建路径

（一）树立正确“平安校园”管理理念

我国各高校想要对过往安全管理中掩饰校园危机的做法与理念进行改进，就应以为学生、教师、社会负责的心态，主动的将校园危机信息公开，对学生与教师进行警戒，从而防止危机事件的发生。想要创建完善的校园安全管理机制，各高校就应树立正确的安全管理认知，并创建校园内外不同主体共同协作的互动网络。除此之外，还应寻求社会、政府及相关部门的帮助。高校“平安校园”的建设需要教师、学生、学校三方共同协调合作。

（二）完善“平安校园”教育机制

想要完善“平安校园”教育机制，就应定期举办“平安校园”教育活动，帮助教师与学生树立安全防护意识。各校“平安校园”教育理念与机制必须严谨完善，不可出现应付、走过程的情况发生[3]。院校也可以将“平安校园”教育设置为必修课程，聘请专业人士帮助师生树立危机意识，并传授自救、逃生的本领，有效避免危机恐慌、凌乱的情况发生。

（三）对师生进行“平安校园”心理干预

高校应组织安全管理部门教师、辅导员、心理专业医护人员、任课教师等相关人员共同参与完善、统一的心理干预机。并由专业人员对师生进行心理疏导，预防其出现偏激的行为。并有效防止伤害自己或伤害他人的情况发生，将校园安全管理落实到实处。

四、结语

社会经济环境的发展使人们提升了人才培养的重视程度。人才的教育质量与国家的发展息息相关。高校教育是人才培养的主要方式，高校师生的安全管理及“平安校园”的创建成为了人们关注的重点。当前，我国各高校“平安校园”创建过程中主要存在创建理念落后、安全教育质量低及管理机制不完善的问题，想要将上述问题得以解决，就应树立正确“平安校园”管理理念、完善“平安校园”教育机制、对师生进行“平安校园”心理干预。除此之外，还可以对国外高校安全管理方式进行借鉴。只有学生、教师、学校三方面共同付出努力，才能提升我国高校校园安全管理质量。

参考文献

[1]李光茂.思想政治教育视角下的高职“平安校园”建设路径探究[J].求知导刊，2017，0（13）.

[2]庞红卫，王燕春.中小学校园欺凌现状调研及对策研究 ——以浙江为样本[J].中小学心理健康教育，2018，（16）：4-12.

[3]李光茂.思想政治教育视角下的高职“平安校园”建设路径探究[J].求知导刊，2017，（9）：40.

基金项目：浙江东方职业技术学院2017年院级课题《基于危机管理视域下的高校“平安校园”建设路径研究》（课题编号：DF2017ZD03）