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广东社工“双百计划”打通民生服务“最后一米”

2019-09-10

大社会 2019年8期
关键词:民政工作民政个案

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,广东省民政厅以自我革命的精神,深入检视问题,针对当前广东基层民政服务力量不足,社会工作存在服务对象不准确、服务内容不深入、服务作用发挥不充分等问题,从2019年7月1日起实施第二批广东社工“双百计划”。当前广东社工“双百计划”覆盖全省19个地市109个县(市、区)407个乡镇(街道),建设了407个乡镇(街道)社工站,开发了1737个社会工作岗位,为人民群众提供专业社工服务,充分发挥社会工作在加强保障和改善民生、营造共建共治共享社会治理格局中的积极作用,打通民生服务的“最后一米”。

广东社工“双百计划”实施以来,社工站立足乡镇,社工深入村居,搭建服务平台,链接社会资源,培育发展志愿者,运用社会工作专业手法和技巧聚焦民政主责主业,在社会救助、养老服务、社会事务、儿童福利、慈善事业、社区治理等民政領域统筹开展服务,有效推动民政领域社会工作发展,为解决基层民政工作人手、能力不足的问题,提供了可操作性的实践依据。2019年度各地社工站开展儿童服务974场,社区各类治理活动2398场,敬老院整治及服务326场,协助办理3298项社会事务,链接社会资金累计达853.5万元。

“双百社工”坚持扎根社区的理念,将工作重心下移到村(居),坚持与群众同吃、同住、同劳动,深入开展“建立关系、摸清情况、聚起人气、找到方向”四大任务,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,为民政对象和弱势群体及社区民众提供精细化社会工作服务。走街串户的“双百社工”得到基层干部群众的广泛认可,扮演着打通民政服务“最后一米”不可替代的角色。

一是聚焦民政主业,成为有理念的基层工作者。“双百社工”秉承助人自助的社会工作理念,聚焦民政主业,建立“落在一村(居)、协助整镇(街)、逐步辐射”等多种工作模式。大多数社工站从协助基层民政工作开始,对全镇(街)低保户、残疾人等民政对象进行全面普查,建档立卡,完善基础信息,既为今后开展专业服务打下坚实的基础,又促进了社工的成长,成为基层民政工作的新生力量。2019年度社工入户走访民政对象16641户,建立15303份民政对象档案,开展个案服务2021个。

二是摸清民政对象,成为有温度的政策输送者。“双百社工”坚持扎根社区的理念,践行党的群众路线,融入村(居),感同身受地体会群众的生活,逐步与群众建立信任关系。以村(居)民的视角,精准化核定民政服务对象,落实民政政策,打通政策服务“最后一米”。800多名群众通过“双百社工”的调查核对,享受了政府应有的福利政策。

三是实施个案服务,成为有专业的个案管理者。“双百社工”以各类弱势群体作为首要服务对象,集合政府、社会等多方力量,从多维度、多层次提供服务,服务手法不仅是“个案工作”,更是“个案管理”,截至目前,共开展个案管理服务982例。

四是激活公共空间,成为有活力的空间打造者。“双百社工”进入村(居),通过链接资源、组织队伍、开展服务等方法,盘活服务阵地和活动空间。整合社区资源,动员社区群众参与,打造群众爱去、能去的社区公共空间,培育群众的社区公共意识,共同打造或激活社区活动空间135个,如揭阳市玉湖镇社工站聚集政府、村委、社会组织、村民等力量,将废弃的吴厝家庙打造成村公共阵地。

五是引导公众参与,成为有情感的和谐守护者。“双百社工”注重与群团组织、敬老院、学校等原有社会服务体系合作,统筹整合做好各类服务。一方面进行社区教育和培训,提升社区群众参与的能力,自我解决社区问题。另一方面,通过组织集体活动、孵化社区社会组织,增加社区居民之间的互动联系,让分散化、个体化的村民重新凝聚起来。目前共开展社区活动2280场,参与活动人数约3万多人次。

六是链接社会资源,成为有爱心的资源链接者。“双百社工”通过了解群众需求、链接外部资源,搭建资源对接平台传递给有需要的群众,截至目前,共链接社会慈善资金445万元,培育发展志愿者6063名,志愿服务时间超过3万小时。

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