·编者按·

双语教育对于提升学生外语实际运用能力和开拓国际视野、增进国际理解、进行国际交往等都具有不可替代的作用。近年来，江苏省张家港市的双语教育课程改革备受瞩目。原中央教科所资深研究员、外语教育专家张志远先生和华东师范大学双语教育研究中心主任、博士生导师王斌华教授等一致认为，张家港市的双语教育“属于我国基础教育双语教育的最高层次”。回望其走过的历程，我们会发现，其成功的最关键的因素是建立和实施了行之有效的區域双语教师研训机制。

【摘 要】双语教育课程改革的实施，不仅需要学校领导者有开展课程改革的勇气和智慧，还需要有合格的双语教师作保证。专家引领，培养种子双语教师，发挥种子双语教师的传、帮、带作用，是一条造就大批胜任双语教育工作的教师的有效路径;建立和完善对双语教师的考评机制，是促进双语教师专业成长的必然要求;开展校际双语教育的合作和交流，是区域推进双语教育课程改革切实可行的举措。

【关键词】基础教育;双语教育;师资培养;机制创新;区域联动

【中图分类号】G451  【文献标志码】B  【文章编号】1005-6009（2019）78-0051-03

【作者简介】朱治国，江苏省张家港市教育局（江苏张家港，215600）副局长，正高级教师，江苏省特级教师，教育学博士。

为了探索一条适应区域经济、社会发展需求和符合区域教育实际的基础教育国际化的可行实践路径，张家港市教育局于2012年暑期做出了在局直属学校东渡实验学校开展“双语教育课程改革”试点的决定。2013年9月，张家港市东渡实验学校在全市率先从一年级开始双语教育课程改革实验。在东渡实验学校的带动下，三兴学校和杨舍实验学校分别于2016年9月和2017年9月加入双语教育课程改革实验。

几年来，3所学校的双语教育课程改革紧张有序、进展顺利，成绩显著，受到省内外专家和同行的高度评价。其中，东渡实验学校的2013级学生高质量地圆满毕业，学校承担的江苏省教育科学规划“十二五”研究课题不仅顺利结题，而且受到评审专家组的一致好评。最可喜的是，3所学校通过双语教育课程改革不仅培养了较高素质的学生，而且培养和造就了一支“一专多能”的“复合型”双语师资队伍，为各自学校的双语教育办学特色的可持续发展和港城教育在更大范围实施双语教育、探索基础教育国际化的有效路径提供了人力资源的支撑。

一、引进专家，培养双语种子教师

推进基础教育国际化，离不开双语教育这个课程载体。双语教育课程改革的实施，又离不开专家的引领。为此，张家港市教育局根据市政府于2012年出台的《港城英才计划》人才引进政策，果断引进了扬州市有突出贡献的中青年专家、江苏省英语特级教师、双语教育研究专家龚海平老师到市教育局教学研究室任职，在分管全市初中教研工作的同时，具体负责双语教育课程规划和双语种子教师培养，支持其到东渡实验学校蹲点办公，协助东渡实验学校领导抓双语师资队伍的选拔、培训和培养工作。

由于双语教育研究专家始终坚持深入课堂教学一线，不仅对学校双语教师进行全面、系统的双语教育理论和理念的一系列培训，而且进行“手把手”的、连续不断的示范教学和跟踪指导，学校青年双语教师很快就进入角色，适应了双语课堂教学，他们成长很快，日趋成熟，课程改革实验开局顺利，也有效规避了过程中可能出现的歧途和弯路。

经过三年艰苦不懈的努力，东渡实验学校的双语教师由最初的7人发展到18人，且实现了英语、双语数学、双语音乐、双语美术、双语科学、双语体育等课程的全面开设。在专家的指导下，学校创造性地走出了一条“课程协同的双语教育”的路子，培养了一批胜任英语与双语数学包班教学的“复合型”双语师资。

二、探索机制，保障双语教师发展

双语教育对于港城教育而言是一个新生事物，没有现成的经验和成功的做法可资参考和借鉴，实践中出现的新问题只能在实践中探索解决。对此，张家港市教育局的态度非常明确，做法也积极、稳妥。

第一，简政放权。所谓“简政放权”，就是在市教育局层面，不事先定调子、画圈圈、设杠杠，一切从双语教育课程改革的实际出发，从有利于双语教育课程改革实验及其可持续发展出发，放手让局行政科室、业务部门和基层双语教育学校根据改革中出现的新问题、新矛盾提出新对策、新办法，供局领导研究决策。

例如，在张家港市，对新入职的教师都实行在一定的年限内异地交流3年的规定。如果这一规定也适用于双语教师，那么势必意味着这些刚刚适应双语教育教学工作的年轻教师又要重新回到传统的学科教学的状态，而这么做对于正在专业成长中的年轻双语教师而言显然是专业发展的“折腾”。因此，市教育局在执行这一普遍要求的过程中为双语教师打开了绿灯。

再如，教师职称评定部门和骨干教师称号评审部门在认定教师周课时数时往往要按照专业“对号入座”的原则看申报者的所教学科是否与其所申报专业相一致。这就对一些双语教师的学科教学工作量计算极为不利。英语专业背景或数学专业背景的双语教师都实行“小包班教学”，即同一位教师既要任教某个班的英语课程，又要任教这个班的全英文数学课程。面对这一新问题，我们本着一切从实际出发的态度，提出了“以申报者原专业背景为申报学科、包班教学课时一律视作本学科教学周课时”的解决方案，从而彻底解除了双语教师的后顾之忧。

第二，鼓励探索。所谓“鼓励探索”，就是尊重专家和基层学校在双语教育课程改革中的首创精神，让其放开手脚，大胆探索双语教师培养、培训的新路子、新举措、新办法，以实践结果为评判其是否可行的依据。

双语数学、双语音乐、双语美术、双语科学、双语体育教师的英语语言技能和学科教学语言英语表达能力的培养，以及英语专业背景的双语教师的数学专业素养、教学技能的培养等，都是双语教师成长过程中不可回避的难题。解决不好这些难题，双语教育课程改革实验就寸步难行。对此，在市教育局层面，我们的态度是不加干涉，鼓励探索，积极支持。

也正因为如此，无论是专家还是基层学校的主观能动作用都得到了很好的发挥，他们创造性地提出并坚持实施了一系列被实践证明是行之有效的新举措、新机制。每周两课时的双语教师英语口语集中培训制度、同一年级不同学科双语教师集体备课制度、“研训结合”的双语教师培训制度、校际双语教学研讨与交流机制等一系列制度的建立使得区域双语教师培训、研修工作空前活跃，不仅取得了实效，而且正在为全国各地越来越多的双语教育实验学校所争相效仿。

三、区域联动，携手推进双语教育

张家港市实施双语教育课程改革，其根本目標当然是更好地促进学生的发展，特别是在公办学校实施这一改革，在很大程度上已经起到了普惠性的作用。让东渡实验学校率先实施这一改革，绝非市教育局出于打造某个学校办学特色的考虑，而是通过让其先行先试，将东渡实验学校作为张家港市双语师资的“孵化器”和双语教学的“研修基地”，以此带动港城更多学校开展双语教育，加快港城基础教育国际化的进程。因此，在东渡实验学校双语教育的实施渐入佳境的情形下，我们一方面要求东渡实验学校发挥在双语教育方面的龙头作用，扶持更多学校实施双语教育，另一方面鼓励其他学校积极创造条件，尽早实施双语教育课程改革。

对港城双语教育的推进，我们采取的是“区域联动”的发展策略，使得区域双语教育资源共享、信息互通、研讨常态、培训同步。2016年开始实施双语教育的三兴学校是在张家港市地理位置比较偏远的一所“九年一贯制”学校。为了扶持三兴学校的双语教育，我们从东渡实验学校先后派出两名骨干双语教师到三兴学校进行异地教学（每人在三兴学校任教双语课程两年）。同时，三兴学校派出双语教师到东渡实验学校进行跟岗培训。而对于地处市区、邻近东渡实验学校的杨舍实验学校，则采取常态化的校际双语教育交流的方式进行紧密合作。

实践证明，“区域联动”的发展策略对于促进双语教师的专业发展和整体提升双语学科教学质量作用显著，不仅张家港市各双语教育实验学校的教学质量保持了高水平，而且为省内外的一些双语教育实验学校培养了一大批合格的双语师资。

几年来的扎实实践和探索，最让人欣慰的莫过于我们已经拥有了一支素质过硬、朝气蓬勃的双语师资队伍，不仅为打造港城教育新名片做出了贡献，也将为港城区域推进基础教育国际化发挥不可或缺的作用。<＼＼Ysc04＼d＼姚＼2019＼2019教师发展＼2019教师发展7期＼KT1.TIF>