赵丽丽

党的十九大报告指出：“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”把加强新闻舆论工作作为牢牢掌握意识形态工作领导权的重要环节，将新闻舆论工作提升到一个新的高度，充分体现了党中央对新闻舆论工作的高度重视。

习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述构成了新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。他深刻指出：“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”5个“事关”阐明了党的新闻舆论工作的重要性，将新闻舆论工作置于党和国家工作全局中来考量，提升了新闻舆论在推动国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用，这在党的新闻工作史上是从未有过的。“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”这48字的职责使命的提出，为新时代做好党的新闻舆论工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

我国新闻媒体尤其是党的主流媒体，应在引领社会舆论中发挥重要作用，坚持党性原则，坚持正确舆论导向，做好党的喉舌，做好党和政府与人民群众沟通的桥梁，做好中国与世界对话的传声带，为决胜全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴营造舆论环境更加清朗、思想认识更加统一、党心民心更加凝聚的和谐稳定的社会氛围提供必要的思想舆论保障，真正实现从“新闻宣传”到“新闻舆论”的新跨越。

“当前，我国意识形态领域的主流积极健康向上，主旋律更响亮，正能量更强劲。”但是，时代的变迁下世情国情民情的变化催生了传播方式、媒体格局、舆论环境等复杂的变化。新媒体时代的到来，革命性地改变了人们的阅读载体、阅读方式，更使人人都有麦克风，人人都是发言人，新闻生产社会化带来了信息大爆炸，价值取向不同、真假难辨、良莠不齐的报道充斥着各种新兴传播媒体，加之国外敌对势力的别有用心，催发了游离于主流舆论之外的新的舆论场，使得舆论环境纷繁复杂。国内随着改革的不断深入，新的矛盾不断凸显，民生、三农、医疗、反腐等社会热点问题涌现，公共突发事件频频发生。个别媒体特别是商业媒体以追求最大利益为终极目标，道德失范、价值扭曲，鼓吹“新闻自由”和所谓的“客观报道”，采取好为大言、编制虚假新闻等手段，放大社会问题、制造矛盾焦点、煽动人民群众的不满情绪，以对利益的追求泯灭了基本的职业操守，以趋利性报道的刻意炒作掩盖了尊重新闻传播规律的真实性报道，这些不良新闻信息往往成为引发舆论导向失衡的导火索，对社会的和谐稳定造成了极大危害。

政治性与人民性的统一。旗帜鲜明讲政治是关键。习近平总书记指出：“党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党。”党媒姓党天经地义，政治家办报就是要坚持党性原则，坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和关于形势的重大分析判断，让党的主张成为时代最强音。当前，党的新闻媒体应切实增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，宣传好解读好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。加强阐释与宣传，用新闻讲好政治，用学术讲好理论，用现实的真实可信、严密的逻辑推理、深厚的理论阐发论证党的价值选择的合理性和治国理政方略的正确性。坚持马克思主义在我国意识形态领域的主导地位，用丰富的话语形式赋予主流意识形态更多的文化魅力和感染力，彰显我国主流意识形态的先进性，从而达成社会广泛共识、坚定“四个自信”，激发实现中国民族伟大复兴中国梦的强大动力。马克思主义认为，无产阶级政党主办的报刊，“它生活在人民当中，它真诚地和人民共患难，同甘苦，齐爱憎”。以人民为中心始终是党的新闻媒体坚持的价值取向，新闻舆论工作的根基在人民，“及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来”；新闻舆论工作的服务对象是人民，“把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动”；新闻舆论工作的目的指向是人民，“丰富人民精神世界，增强人民精神力量”。实际上，它的力量源泉也在于人民，将“新闻宣传”转变为“新闻舆论”，既体现了对坚持人民性的继承，又体现了以人民为中心的进一步升华。

对内引导与对外宣传的统一。筑牢国内舆论的主导地位，牢牢占领舆论阵地是前提。主流新闻媒体要守好阵地、建好阵地、用好阵地、管好阵地，让主流思想舆论占领传统媒体和新兴媒体平台。引领价值观是核心。在社会舆论中，价值维度是影响舆论走向的灵魂，因此，坚持正确的舆论导向需要用社会主义核心价值观来引领，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传的方针，把握主旋律，传播正能量，积极做好热点问题舆论引导，打通“两个舆论场”，将积极舆论引导和全面舆论监管相结合，净化舆论生态，壮大主流思想舆论场。在做好对国内舆论积极正面引导的同时，“要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体”。一方面，要讲好中国故事，让世界听到中国声音，了解中国的社会现实，赢得国际社会理解和认同；另一方面，对各种错误思潮的渗透要进行敏锐的洞察、清晰的辨别和针锋相对的斗争，要以事实的雄辩、正义的声音和理论的力量增强国际话语权。

内容深化与形式创新的统一。由于互联网信息发布具有及时、海量、双向、自由等优势，人们通过网络获取新闻资讯、表达意见诉求、参与舆论活动的热情日益高涨，主流媒体如果继续囿于传统媒体的固有形式，不仅会失去话语权，最终也将失去引导社会舆论的阵地。因此，“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性”。党的新闻媒体要将自己的优势充分发挥出来，就需要打造更精致、更有深度、更可信的新闻报道，在新的舆论传播格局中提高关注度、影响力和公信力，更好地发挥党的喉舌作用，做好媒体舆论“守门人”的角色，推出有思想、有温度、有品质的作品，勇于揭露事情真相、澄清事实，有预见性地发挥舆论引导功能，用宏观、公正、温情的报道弥补非主流载体新闻传播非理性的不足。在相当一部分受众看来，党媒多喊口号、讲“大道理”，这已经成为一部分受众对党媒的刻板印象，对党媒“敬而远之”。党媒要改变这种形象，争取更多受众，扩大其影响，就必须顺应时代发展潮流，主动走进受众，研究受众的接受心理，更加关注社会民生，在严肃的党报上也可加入社区新闻、百姓关注的生活信息等，用百姓喜闻乐见的形式将主流价值观生动呈现。与新时期人们的接受习惯实现无缝对接，用活、用好各种传播方式，实施内容生产与技术研发双轮驱动的融媒体采编发平台。借助新媒体的传播优势，建立官网、手机客户端、微博、微信等综合发布平台，拓展传播阵地，扩大受众范围。利用互联网打造融媒体新闻舆论矩阵，进一步扩大新闻聚合范围，打通报、网、端的数据仓库，实现新闻信息采集全覆盖。同时建立覆盖全网的网络舆情检视和预警机制，快速反应，及时跟进，进而增强舆论引导的时效性。