当下，“落实”成为一个热词。各级领导都在强调抓落实，而现实中却往往变成“落而不实”。许多好的东西要么虎头蛇尾，要么形成“空转”。那么，问题到底出在哪儿？问题就出在没有真抓实干上。说白了，就是一些干部缺少弯腰流汗的干劲儿，更多的是应付了事甚至是玩“花架子”。

干字当头，落实为要。决策是起点，落实是归宿；决策是“根”，落实是“果”，唯有落实决策才有意义，唯有落实决策才有价值，不落实一切都是零。

我们常说“一分部署，九分落实”。因为，部署固然重要，但落实更为关键。“九分”体现了政策的核心和重心，各項工作的核心和重心不仅仅在于制定和颁布政策，若认为政策制定和颁布后就万事大吉，那就大错特错了。制定政策不是目的，实现政策的目标才是目的，所以，这个“九分”包含了丰富的内容，诸如执行部署和政策的干部队伍建设、具体实施办法、落实政策需要的资源——人财物的组织和准备、社会环境等等。毛泽东说过：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。”这里，“过河”是部署、政策、意图、想法、思路，是确定行动方向。“桥”和“船”是“过河”的工具，是行动，是落实。

落实的原意就是执行，就是实施。一旦确定了大政方针，具体实施方案的制定和实施过程就提上议程，要组织具体的人去做，筹集必需的资金和物资，需要把人和资金、资源有机组合起来，还需要得到人民群众的积极支持和热情参与。只有广大干部、群众齐心协力，拧成一股绳，才能实现预定的政策目标。所以，落实是一个复杂的组织过程、周密的行动过程、广泛的动员过程，任何一个环节出现差池，都有可能使战略部署和政策付诸东流。在这个问题上，需要我们的干部转变观念，充分认识政策实施的重要性、艰巨性、复杂性。

抓好落实首先要具有良好的精神状态和优良的作风。人是要有一点精神的，精神体现状态，状态决定成败。对领导干部来说，良好的精气神是一种舍我其谁、勇往直前的使命担当，一种踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，一种滴水穿石、铁杵成针的责任坚守。良好的精气神是一心一意想把事情做好的强烈愿望，有了这种强烈的愿望，就可以为抓好工作落实提供源源不断的内在动力；是一种“功成不必在我”的大境界和“建功必须有我”的真情怀，有了这种境界和情怀，就能自觉防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事；是一种不达目的不罢休的执着追求，有了这种追求，就会在其位、谋其政，时时把工作放在心上、把落实抓在手上，即使在能力和水平上稍有欠缺，同样也能把事情做好。相反，一个领导干部如果没有良好的精神状态，没有强烈的责任意识，不能时时刻刻想着工作，就会表态多调门高、行动少落实差，就会遇到问题往上交、往下压、往外推、往后拖，导致工作空转，落实落空。

抓落实就是抓干部就是抓一把手。各级各部门领导干部特别是主要负责同志，都是“施工队长”，是抓落实的关键，必须亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。“一把手”是一个地区、一个部门的领路人、带头人。他们既是决策者，又是决策的执行者、落实者，在抓落实的过程中负有重大责任，起着关键作用，必须紧紧抓住“一把手”这个关键人，真正让有权力的人解决需要权力才能解决的大事，让有能力的人解决需要能力才能解决的难事；大事、难事解决了，落实的问题自然也就解决了。

落实之法，贵在督查。用督查传递压力，用压力推动落实，是一个重要的领导环节，也是一种重要的领导方法。督查要重实地、察实情、见实况。抓好督查，必须坚持原则、坚持标准，不仅要敢于碰硬、敢于较真、敢于担责，而且要突出重点、讲究策略、注意方法，重点事项重点督查，紧急事项跟踪督查，急事要件专项督查，一般事项定期督查，确保件件有着落、事事有回音，确保每项工作都部署、有检查、有结果、见成效。抓督查，还要善于借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”，努力形成以督查促落实的浓厚氛围和强大势场。要抓问题要害，做到眼睛向下、脚步向下，既要发现实施中的共性问题，也要关注群众反映强烈的热点难点问题。