王忠平

[摘 要]国有企业作为我国国民经济的重要支柱，在建设社会主义现代化强国中肩负着重大历史使命，在推动我国社会经济发展中承担着重要历史任务。在当前新经济常态下，国有企业要保持良好的发展趋势，实现高质量发展，必须加强党的建设，以党建促进改革发展向纵深推进，让党建工作与生产经营“双轮驱动”、深度融合，做到两手抓、两促进。文章就此进行了分析和探讨。

[关键词]党建工作 生产经营 融合

中图分类号：D267.1 文献标志码：A

党的十八大以来，党中央对国有企业党的建设提出了一系列新思想、新要求、新举措。随着全面从严治党的不断深入和国有企业改革的不断深化，党建工作在国有企业的地位和作用提升到一个新的高度。面临新形势、新任务，国有企业作为我们党重要的执政基础，必须牢牢把握新时代党的建设总体要求，转变工作理念，创新工作方法，不断推动党建工作与生产经营相互融合、相互促进，让党建工作在与生产经营管理融合中进一步彰显价值。

一、党建工作与生产经营融合的必然性

（一）党建工作与生产经营有着共同的目标

企业的生产经营与党建工作虽然分属两个不同的领域，但又是紧密相连的，都是为了企业的不断发展壮大，目标是一致的。党建工作就是坚持服务企业生产经营，以提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值为出发点和落脚点[1]。

（二）党建工作为国有企业改革发展凝聚强大动力

党建是国有企业独特的优势所在，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。国有企业党的建设融入生产经营管理方方面面，激发了国有企业的发展活力，增强了企业的竞争实力。一是确保了国有企业坚持正确的改革发展方向。二是领导选人用人工作，为企业改革发展培养一支宏大的高素质企业干部队伍和组织起来的职工队伍。三是党建触角延伸到企业各层级、各领域，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作任务落实，为企业不断发展壮大提供了坚强的组织保证。

（三）加强和改进党的建设必须融入生产经营

国有企业 “姓党名国”，它的经济属性和政治属性决定了党建工作的目标定位和价值取向。国有企业党组织要想贯彻落实全面从严治党要求、切实履行管党治党主体责任，就必须加强和改进党的建设，全面提升党建科学化、规范化、制度化水平，唯一途径就是，围绕生产经营管理搭建工作载体，寻找切入点和突破口，以企业生产经营管理成果检验党建工作实效。党建工作如果游离在生产经营管理之外，就会空乏无力，就会不断被弱化虚化，党组织的政治功能就不能有效发挥。

二、党建工作与生产经营融合所存在的问题

党的十八大以来特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以来，国有企业党组织在企业发展战略和重大决策把关定向、深化改革、推动发展等方面发挥了重要作用。但是，党建工作与生产经营还做不到有机融合，在融合上还存在薄弱环节，主要表现在以下几个方面。

（一）重经营、轻党建，有“两张皮”现象

从目前党建工作开展的实际情况来看，重经营、轻党建的行为和思想依然普遍存在，甚至是“各搞一套”，出现“两张皮”现象。有些企业党组织重在抓党员政治学习，重在抓落实党的组织生活制度。有人认为企业完不成经营任务，取不得良好效益，党建搞得再好也是枉然，还有人认为党建工作创造不了什么效益，纯粹在做“花样文章”、玩“文字功夫”，简直是“额外负担”，故而轻视、漠视党建工作，把党建“边缘化”。这些现象或认识，导致党建工作难以围绕生产经营系统全面地开展[2]。

（二）重形式、轻内容，融合不够紧不够深

在党建工作与生产经营融合的实践中，切入点找得不准，抓手不够有力，形式多、内容少，融合得不够紧、不够深。有些企业党务部门及人员配备还不强，执行力还不足，党务工作人员往往是从经营管理人员中转岗任用，往往兼职多，没有经过专门训练，党建工作水平不强，喜欢按部就班、听从安排开展工作，不擅长围绕生产经营、结合企业实际开展党建工作。

（三）重部署、轻实效，工作机制不完善

一些基层国有企业党组织能够结合自实际，就党建工作和生产经营管理一体化进行研究思考，作出部署安排，提出任务目标，但推进不力、落实不够，实效性不强。还有一些企业的党建工作，融入生产经营的工作机制不完善，没有找到推动党建工作与生产经营管理深度融合的有效方式和工作途径，没有建立起有效的党建工作责任考核评价和激励约束机制。

三、推动党建工作与生产经营深度融合的具体途径

中国建材集团党委书记、董事长宋志平同志提出：“将党建账和经济账合成一本账，不能弄成两本账”。要将党建与生产经营两本张合成一本账，融合推进必须转变思维，提高认识，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，围绕生产经营管理，从决策、执行、监督各环节入手，加强体制机制创新，寻求工作途径，创新工作方式。

（一）参与决策，完善党的领导机制

发挥国有企业党组织的领导作用，把方向、管大局、保落实。一要把党的领导融入企业治理各环节，把党组织嵌入各治理结构，实现党的工作全覆盖，将党建工作与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核，相互衔接、互为促进。二要选好配优党组织班子特别是主要负责人，推行“党政一肩挑”，推行基层党建与人事管理由一个部门抓、一个领导管，以专兼职相结合，配足党务力量，加强党务工作人员的培养。三要落实党组织前置研究讨论企业重大问题的决策程序，制定议事规则，明确议事内容和权责边界，贯彻民主集中制，执行好“三重一大”决策制度。

（二）融入执行，加强思想政治工作

发挥党建工作优势，运用好思想政治工作这个“有力武器”，将其贯穿到企业生产经营全过程，着力增强企业凝聚力、执行力。一是坚持党的组织生活制度，加强党员日常教育管理，教育引导党员不断增强投身企业生产经营和改革发展的思想自觉和行动自觉。二是设立党员责任区、示范岗，开展创建党员先锋岗等主题实践活动，动员和督促党员立足岗位完成好工作任务，在急、险、难、重等任务面前走在前面，发挥先锋模范作用。三是积极开展思想政治工作，对企业员工有不良思想不良倾向等苗头性问题，党组織要及时谈心谈话，做好劝导提醒等工作。四是贯彻“党建+”理念，推行“党建+重点工作、党建+日常工作、党建+专项工作”的工作模式，将党建工作介入企业重点任务、经营短板等方面，推动企业实现工作目标，解决一些难点热点问题，着力破除企业发展瓶颈。五是加强企业文化建设，打造适合自身实际的企业文化，发挥群团组织效能，积极开展各类文化活动和技能竞赛，引导员工与企业同发展共进步，实现企业发展成果与员工共享[3]。

（三）做好监督，营造良好工作环境

发挥监督职能，促进党建工作在与生产经营深度融合中取得实效，为企业改革发展营造良好的工作环境。一是突出监督重点，保证党和国家的方针政策、重大部署在企业贯彻执行，确保企业经营行为符合国家法律法规，监督企业领导人员和关键岗位人员正确履职、廉洁从业。二是全方位监督，落实责任追究，建立事前、事中和事后为一体的监督体系，经常性地开展专项检查、效能监察以及“咬耳扯袖式”的谈话提醒，保证企业改革发展和生产经营沿着正确方向和法治轨道前行。三是落实党建工作责任考核，建立党建KPI（关键指标）考评体系，将党建工作与生产经营深度融合情况纳入重要考核内容，考核结果运用到评先推优、干部任用等方面。

四、结语

新时期新形势、新要求、新任务，党建工作与生产经营相融合已成必然。国有企业党组织要正视问题与不足，转变思维，从参与决策、融入执行、做好监督入手，加强体制机制创新，着力推动党建工作与生产经营深度融合，努力做到两手抓、两促进，把党建优势转化为企业发展优势，为不断推动国有企业做强做优做大、实现我国经济高质量发展做出新的更大的贡献。

参考文献：

[1]李元春.试论企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的有机整合实践[J]. 决策与信息，2016（6）：36- 36.

[2]李友海.企业党建工作与生产经营深度融合的实践与思考[J].求知导刊，2017 （21）：105- 107.

[3]卫天明. 浅谈思想政治工作与生产经营管理工作的紧密融合[J].现代企业文化，2015（5）：63- 63.