黄新红 张雯 李晨 栾培妮

摘  要：职业院校学生群体性事件的发生对安全稳定的校园秩序产生极为消极的影响，职业院校学生群体性事件有效处理机制的建立是通过分析、总结职业院校学生群体性事件的特征和类型，分析群体性事件的诱因，在科学的宏观思想下提出切实可行的处置机制，助力构建安全稳定的校园环境。

关键词：职业院校学生;群体性事件;有效;处理机制

习近平总书记指出：“要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识”，教育部部长陈宝生强调，“教育系统要站在讲政治、讲党性的高度，以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，进一步筑牢校园安全防线，切实保障广大师生生命财产安全。”可见，校园安全在人民的安全和国家安全中的地位是非常重要的。职业教育中的校园安全的情况也有着有其自身的特殊性，如果处理不当，将会给社会带来不良的社会影响。因此，研究职业院校学生群体性事件处理机制，对维护安全稳定的校园秩序具有现实意义。

一、职业院校学生群体性事件的内涵、表征及常见类型

（一）职业院校学生群体性事件的内涵和表征

职业院校学生群体性事件是指受校园内外多种因素的影响，由较多数量的职业院校学生参与并形成规模，表达他们共同的利益诉求或者是是宣泄共同的情緒的事件。主要的表现形式有：聚众斗殴、起哄、集体罢课、网络暴力等形式。职业院校学生群体性事件主体具有一定的群体基础，事件规模较大，他们为表达共同的情感或利害关系，产生共同的意愿和诉求，参与的学生群体诉求既有部分合理性，又有一些无理要求，因此，主体表现多层次性。

（二）职业院校学生群体性事件的类型

对于职业院校学生群体性事件的分类，有多种视角，根据事件的性质，可分为三个类型：一是安全事件，主要包括打架斗殴、校园内突发火灾、踩踏等事故;二是公共卫生事件，主要包括食品卫生、生活用水污染、传染病疫情、群体性不明原因疾病等;三是网络与信息安全事件，它主要包括校园内发生的网络有害程序事件，网络攻击事件，泄露学生信息安全事件和信息网络设备设备故障等。

二、职业院校学生群体性事件的成因

（一）职业院校学生自身的特点

通过调查发现，部分职业院校学生有学习障碍和挫折的经验很多，他们长期经历精神抑郁、自卑和焦虑。父母，老师和社会都太多强调学习成绩的重要性，致使职业院校学生无法获得成功的体验，诱发他们产生强烈的叛逆心理和反叛性格，喜欢寻找其它途径实现“自我价值”，以达到宣泄的目的。他们亦缺乏社会经验、责任意识和危机意识，当遇到刺激情境变化的敏感时期，他们的情绪更加具有多变性和冲突性，造成焦虑、烦恼、嫉妒、逆反等不良心理，自我意识强烈，极易造成同学之间矛盾。

（二）职业院校日常管理因素

我国大部分职业院校，尤其是中职类院校办学条件较差，资金有限，在学校的教学工作、后勤服务、治安环境等方面必然会出现问题和漏洞。许多职业院校学生所需的公共资源也较紧张，一旦学生对食堂、宿舍、水电供应等方面的问题不理解，极易产生不满情绪，引发学生群体性事件，同时日常对于法律法规层面宣讲不足，学生法律意识淡薄。此外，很多职业院校特别是中职类院校由于师资力量尤其是班主任配备不足，不能及时了解、掌握职业院校学生现实情况，难以有效开展思想政治教育工作，造成应该及时解决的小矛盾、小问题逐步演化成大矛盾、大问题，最后导致学生的群体性事件。

（三）网络环境因素

在当今网络新时代下，学生们对网络信息的真假没有辨别力，如果一些敏感问题上的消息再有一定的煽动性，学生便会发表看法，表达不满，迅速引爆大范围舆论。事件发生后，如果相关部门保持沉默，那么，谣言和小道消息就会迅速传开，使事件向非理性的方向发展，形成学生群体性事件。

（四）社会因素

我国是社会主义国家，时刻受到西方资本主义思想的侵蚀，西方反社会主义不法分子通过各种渠道渗入，对尚未形成正确的世界观、人生观、价值观的中职生、高职生群体更是不会放过，通过各种途径进行渗透诱惑，学生们容易被不法分子所利用，便会引发学生群体性事件。

（五）就业升学困难因素

就业升学是职业院校学生走上社会的必然选择，一方面就业困难对职业院校学生造成的心理负担日益加大，工作与预期期望相差较大，他们接受着各种矛盾的冲击和考验;另一方面升学的压力也使得一部分学生感到心理压力大，对自我的认同度低，对未来的迷茫。部分学生及其家长纷纷抱怨政府和职业院校未能采取有效措施缓解就业升学压力，在这种情况下，极易引发群体性事件。

三、建立有效的职业院校学生群体性事件处理机制

（一）处理原则

职业院校作为处置职业院校学生群体性事件的决策方，在处置过程中可遵循以下原则：第一，保持中立的立场。职业院校学生群体性事件的处置，通常由职业院校的辅导员或者班主任担任一线的“执法者”，辅导员、班主任的态度，直接影响到学生主体的反应。班主任在处理时的态度不可带有任何成见或者情绪反应，以免激化矛盾。第二，现场对峙应保持冷静。辅导员或班主任在处置群体性事件时，务必保持冷静的同时，还应具备专业的修养，切忌冲动以免过度反应。同时，辅导员或班主任应尽量表现出并未对任何一方存在成见或避免被视为倾向于某一方的感觉。第三，实施强制力应防过当。当群体性事件危及学生生命安全时，务必注意实施强制力的必要和时机，切忌过当，防止把这种强制力的反应扩大为骚乱，避免校园公共利益受到严重的损害。

（二）预警机制

1.制定科学的工作预案

制定科学的工作预案，做到预案在先、机制灵活、临“危”不惧、处变不惊、令行禁止、指挥到位、发挥合力。同时，要准备基本的物质保障，如专项经费、常用设施等。根据学生群体性事件的可控性、严重程度和影响范围，把学生群体性事件划分等级，发生事件后立即由学校职能部门分不同等级发出警报，然后快速判断群体性事件的类型，联系相应部门进行处理。

2.加强群体性事件发生前的宣传与教育

加强思想政治教育工作。首先，要树立思想政治教育工作柔性化的理念，充分确立职业院校学生的主体地位，增强他们的认同感;其次，必须增强思想政治教育工作的说服力，不仅要解决思想认同问题，更要解决影响学生群体思想变化，引起情绪浮动进而引发群体性事件的利益冲突问题;最后，建立与学生的全方位沟通，了解学生的情绪和对事件的态度，畅通学生的意见表达，解说真相，协调冲突，最终解决矛盾。同时要将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入到日常教育教学中，讲好中国故事，引导他们正确认识世界和中国发展大势，为学生带来新理念新思路。

3.及时掌握学生的思想动态

职业院校辅导员、班主任是职业院校学生最直接的教育者，应深入学生当中，掌握学生的思想动态心理状况并了解学生的实际需求。在群体性事件的处置过程中，更应紧密关注学生的思想动态和舆论状况的变化，由于另一些职业院校学生可能不明真相，极易以讹传讹，造成恐慌，班主任应第一时间澄清真相，及时化解负面思想和舆论，做好学生意见的引导者，并利用班级QQ群、微信等社交平台，引导学生正确表达意见，将传达意见、解决问题的积极态度带给学生。

4.做好心理疏导工作

职业院校学生的认知能力普遍较弱，当他们遇到困难时，倾向于消极的选择从众。在职业院校学生群体性事件中，学校应做好职业院校学生的消极从众行为思想转化工作，发挥好心理辅导中心的作用，帮助当事学生对自己的行为进行评估，找出问题所在，让学生对消极从众行为有新的认识，从而加以改正，做出努力。与此同时，还应发挥集体正确舆论导向的积极作用，逐渐消除消极因素，疏导消极的从众心理。

（三）处理机制

1.学生群体性事件的快速决策

当发生学生群体性事件的时候应当立刻启动各自职责内的工作程序，第一责任人要以最快的速度控制事态的发展，这里重点指辅导员、班主任、宿管老师、保卫处的老师。第一步要该事件进行评估，从实际出发，统筹兼顾，控制现场，防止进入到更加难以控制的局面，善于正视矛盾，抓住主要矛盾，各个击破，如果有学生受伤，要及时控制伤情，发挥校医务室的作用，如果人生伤害特别严重，要以人的生命安全为第一位，及时报120就医。当面对特大规模的学生群体性事件，现场局面一时较难控制住时，要迅速将大群体划分为小群体，然后再进行相关人员的教育疏导。

2.启动学生群体性事件处理系统

设立学校学生群体性事件指挥机构。分成预警小组、行动小组、监测小组及善后处理小组。一旦事件发生，所有小组负责人必须在最短时间内到达责任地点，各行其职。要明确各个小组的工作目标，制定具体应对预案，有必要的话要进行实战演练，使得在学生群体性事件发生时能够充分发挥作用。

3.发挥学生骨干在学生群体性事件处理中的作用

建立健全学生参与机制，这里重点是学生党员、班里的班干、宿管干部等。他们本身就是学生，与其他同学吃住在一起，相比班主任老师而言，更加了解其他同学的内心、日常生活动态，所以他们的消息一般更加准确可信，所以要充分发挥他们的作用。

（1）信息桥梁作用。构建由学生党员及班级干部、宿管干部等组成的信息采集小组，使得辅导员、班主任、宿管老师能够第一时间知道他们的动向及问题。

（2）宣传教育作用。因为很多学生骨干是同学的舍友，他们既是同学又亲如姐妹兄弟，所以当出现突发事件时，可对普通学生进行广泛性宣传教育，这样对学生群体性事件的处理起到一个积极的作用。

（四）善后机制

善后机制是学生群体性事件结束之后对有关事项处理的一系列措施、政策和程序，以及原因分析、处理结论和责任追究的运作机制。例如对受害者进行安抚，这里重点是心理辅导，防止其出现创伤后遗症，对日后的学生生活造成不良的影响。对待参与事件的学生要重点进行政治思想教育和法制教育。同时要总结经验教训，包括事件发生的原因、应对中的不足以及成功的经验，发现日常管理问题，防止类似学生群体性事件再次发生。

四、结语

职业院校学生群体性事件对安全稳定的校园环境具有极其消极的影响，职业院校应定期评估学校现行的与学生切身利益密切相关的管理制度和政策规章等，适时地改进和创新以适应学校的发展和学生的需求，很多职业院校学生群體性事件的发生是可预防、可控的。如果能在事发前，发现端倪并将其遏制在萌芽阶段，将会降低群体性事件发生的深度和广度。因此，职业院校须重视学生群体性事件的预防及应急机制的建立，将大大有利于维护校园的安全稳定。

参考文献

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[2]王荔，彭军.新媒体环境下高职院校学生群体性突发事件的预防策略[J].亚太教育，2015（8）：120-121.

天津海河教育园区思政课程专项课题《学生群体性事件应急处理机制研究》编号YQSZ201921