代平

摘 要：电梯安全越来越受到社会的重视，在电梯安全中，设计和制造中存在隐患，安装过程存在隐患，电梯维保市场环境混乱，电梯保养意识不强的问题。可以通过提高全民安全意识，提升电梯质量安全水平，及时落实老旧电梯的修理、改造和更新，风险控制措施来有效促进电梯安全问题的解决。

关键词：电梯安全；问题；策略

随着社会经济的发展，城市化进程的加快，我国电梯的数量迅猛发展，作为新型建筑物内重要的运输工具，电梯在给人们提供便捷的同时也带来了种种的矛盾，发生了不少的安全事故。每一次的电梯事故都会成为媒体关注的焦点，电梯事故的频繁发生，充分引起了电梯管理部门的重视。但目前电梯安全管理中还存在着诸多的不足，电梯的安全形势不容乐观，而由电梯引起的纠纷也成为了影响社会稳定的不安定因素。

一、电梯安全中存在问题分析

1.设计和制造中存在隐患。建筑在设计阶段，设计者对所选电梯不能充分了解，或者土建完成后，更改了设计阶段选用的电梯型号，从而给日后安装和维修造成麻烦。在电梯的设计阶段，有些电梯的设计和制造单位过度的重视收益，没有对方案进行实际鉴定，从源头上就埋下了隐患。电梯设计和制造行業市场鱼龙混杂，有些制造厂家为了降低成本，会采用翻新的零部件进行电梯的生产制造。一些陈旧的“老龄电梯”，没有做好保养工作，有些陈旧电梯在当初设计时，由于电梯设计技术的局限，本身就存在设计上的问题，从而容易影响电梯运行的可靠性。

2.安装过程存在隐患。电梯安装单位常常为了多接工程不考虑安装人员是否够用，接到工程后若人手不足，再将工程转包出去，收取委托费。被委托的安装技术力量和安装人员技术水平参差不齐，导致安装质量不能保障。电梯市场存在非法安装、维修、改造电梯的现象。同时还存在施工过程不经检验部门监督检验合格即交付使用单位投入使用。电梯的安装施工不按规范执行。电梯作为特种设备，其安装施工必须得遵循一定的规范标准。违反施工规范，为电梯的日后运行隐藏了不可估量的安全隐患。

3.电梯维保市场环境混乱。目前，许多单位的电梯维修和保养工作都是外包给专门的公司。但是，提供电梯维保服务的公司良莠不齐。有些公司技术实力雄厚，建立了完整的服务体系，并定期对技术工作人员进行相关的业务培训，可以为客户提供专业化的服务。而有些小公司的状况却不尽如人意，他们往往挂靠到规模比较大的，提供专业化电梯维修和保养服务的公司，从中寻求客户资源，但是由于自身技术力量的不足，不能对员工进行定期的业务培训，更不用说建立完整的服务体系。

4.电梯保养意识不强。现在，有许多电梯使用单位对电梯的维保意识不强，没有设立专门负责电梯安全管理的部门，认为电梯使用中没有出现问题其运行状况就是良好的，同时即便是安排了相关人员对电梯进行维保工作，但是因为自身没有对电梯的维保工作有正确的认识，往往没有对相关人员的工作进行考核，更不必说开展对相关工作人员进行业务培训的活动了。这些都会对电梯的运行带来很大的安全隐患。每一台电梯都有自己的使用寿命，在使用寿命之内的电梯需要定时的对它进行修理、维护，相关规定要求至少每15日要对电梯进行维修和保护，但是有部分电梯维保企业，却没有遵守这个规定，按时对电梯进行维保，将维保时间一拖再拖，还有部分维保企业对电梯维保记录不全，或无记录，就会造成电梯维保不到位，出现问题却没有及时检修的情况。

二、加强电梯安全的策略

1.提高全民安全意识。通过政府通报、媒体曝光、公布黑名单等方式以儆效尤；落实电梯安全奖罚机制，配套激励政策，树立行业标杆，以点带面促进电梯行业规范发展；制作电梯宣传标准资料，比如影像光盘、漫画图片等，借助公益广告（电视幕墙、广告专栏、厅门液晶幕等）使电梯安全常识家喻户晓、深入人心。可先在政府机关、医院、学校、商场等公共领域率先开展示范，实现以点带面。

2.提升电梯质量安全水平。开展电梯质量提升行动，加强产品型式试验和一致性核查，强化安装监督检验，提升电梯产业集聚区整体质量发展水平和新装电梯质量安全水平。整合优化安全技术规范和国家标准，在借鉴国际先进标准基础上，对电梯本体安全和配置标准提出更高要求，打造适合我国国情的更为严格的标准规范体系，鼓励电梯企业提供高于国家标准的优质产品和服务。加强既有住宅加装电梯相关技术标准制修订，促进既有住宅加装电梯工作。

3.及时落实老旧电梯的修理、改造和更新。对不能正常运行、安全性能难以保证的老旧电梯，要及时修理、改造、更新。建议市级部门组织制订老旧电梯及其部件的修理、改造、更新等评价标准并实现上下“无缝对接”，建立完善电梯风险评估体系。电梯使用管理者应当建立电梯修理、改造、更新制度，及时更新存在安全隐患的电梯及其零部件。各级人民政府要将没有物业管理、维护保养和维修资金的“三无电梯”以及存在重大事故隐患的电梯作为重点挂牌督办，落实整改责任和资金安排，多措并举综合整治，消除事故隐患和风险。要制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，建立安全评估机制，畅通住房维修资金提取渠道，明确紧急动用维修资金程序和维修资金缺失情况下资金筹措机制，推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。

4.风险控制措施。针对不同危险源采取相应降低风险的措施，将技术管理和程序控制有机结合起来，尽可能利用技术进步来改善安全控制措施；制定可行、有效、成本效益最佳的应急方案；提高各类设施的可靠性，增加安全系数，减少故障，设置安全监控系统，改善作业环境；加强员工培训，克服不良习惯，严格按章办事，帮助其保持良好的生理和心理状态。电梯每天在不停的运转，由于设备部件不断磨损，电气元件老化等原因，电梯不可避免的出现一些故障，有可能发生如停梯、关人、冲顶、蹲底等风险；因此在维修保养过程中，要严格按照国家规范，每半月进行一次清洁、润滑、调整、检查，确保电梯各项性能满足使用要求。

参考文献

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