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化工项目环境影响评价的难点及问题分析

2019-09-09关天康

环境与发展 2019年7期
关键词:识别环境影响评价预测

摘要:既要青山绿水又要金山银山,化工项目作为资金密集型的高污染行业,对其环境影响的评价尤为重要,本文对化工项目环境影响评价的各个环节进行深度剖析,并对化工项目环境影响评价的三个环节(环境影响的识别、环境影响的预测、環境影响的评估)中的难点及问题进行了分析。

关键词:化工项目;环境影响评价;识别;预测;评估

中图分类号:X82 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2019)07-00-01

DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.07.010

Absrtact:It is important to evaluate the environmental impact of chemical projects as capital-intensive and highly polluting industries. This paper makes a deep analysis of each link of environmental impact assessment of chemical projects, and three links of environmental impact assessment of chemical projects: environmental impact identification, environmental impact prediction and environmental impact assessment. The difficulties and problems in the links are analyzed.

Key words:Chemical engineering projects;Environmental impact assessment;Identification;Prediction;Assessment

化工行业是资金密集型的高污染行业,其对环境质量的影响日益受到重视。环境影响评价(EIA)是防止环境侵害和保护项目管理中自然资源的最有效方法。关于评价化工项目对环境的影响,必须评价每一个化工项目的影响,以保护人们的健康,这有助于提高生活质量、维护生物多样性和保护生态系统。环境影响评价应包括项目的一般描述,考虑环境影响,正在研究的主要替代方案的陈述、确定和评价项目可能对环境产生的主要影响所需的数据。它还应提及所设想的措施的说明,以避免、减少并在可能的情况下补救重大不利影响 [1-3]。

1 环境影响评价的主要内容

环境影响评价主要包括以下三个步骤:环境影响的识别、环境影响的预测和环境影响的评估。主要涉及到以下内容:

(1)项目建设阶段对环境空气、水、现有基础设施和社会结构的影响;(2)点源和逃逸排放对环境空气质量、工人和当地城镇的影响;(3)项目对水的可用性以及地面和地表水资源质量的影响,如果项目将其污水排放到河流等地表水体中,那么这种排放对接收介质的质量及其水生生物的影响;(4)噪音对工人和当地城镇的影响;(5)固体和危险废物对土地和水的影响;(6)原材料和产品运输方式对现有交通方案和基础设施的影响;(7)项目对生物多样性的影响,包括陆地和水生生态;(8)该项目的社会经济影响。

2 环境影响评价

环境影响评价研究的科学和技术可靠性取决于环境影响评价从业者或评审员的技能,他们评估和审查拟议项目可能带来环境变化的性质和程度。预测影响的程度并评估其重要性是影响评估的核心工作。这个过程也称为影响分析,可以大致分为三个重叠阶段:环境影响的识别、环境影响的预测、环境影响的评估。

2.1 环境影响的识别以及其难点和问题的分析

在工业项目的环境影响评价中,潜在的影响在全国乃至全球范围内都有很好的记录,通常不需要进行广泛的影响识别。然而,有一些影响,如流离失所、生计丧失,地形和气象对水和空气污染的影响,土地使用的可行性,地质特征;其他敏感受体,如森林/生物多样性等,这些都是依据不同的现场情况而特定的,只有在其数据可用或生成后才能识别。有各种工具可用于影响识别,例如问卷调查、清单、网络方法,与其他类似项目的比较,矩阵和临时方法。

2.2 环境影响的预测以及其难点和问题的分析

环境影响预测通常基于常用的定性和定量方法和模型。专家判断和与类似项目的比较也可用于影响预测。虽然有许多模型可用于预测对物理环境(空气,水和噪声)的影响,但很难对社会经济和文化影响进行建模,通常通过定性评估或经济分析来完成。只有正确插入输入数据,模型才有效。因此,考虑到数据的可用性和可靠性等因素,应谨慎地使用模型,这也是环境影响预测方面的难点。

2.保护价值的比较评价

3.专家意见土地使用(如适用) 1.地图叠加技术

2.对结构和/或地方计划的比较估值噪音(如果适用) 1.Dhwani模型:用于预测由多种噪声源引起的影响,由印度那格浦尔的NEERI开发

2.SoundPLAN模型:噪声和空气污染规划和绘图软件

3.FHWA(联邦公路管理局)模型:由于高速公路上的车辆移动造成的噪音影响社会经济(如适用) 1.成本效益分析

2.隐喻和类比:在类似项目中获得的经验用于预测社会经济影响

3.外推方法:基于当前趋势的线性外推进行预测

4.规范方法:规定了所需的社会经济目标,并试图及时预测社会环境,以检查现有或计划的资源和环境计划是否足以实现目标潜在的风险和灾难 风险评价要使用的预测方法的复杂性应与环境影响评价的“范围”成比例。如果仅排放少量相对无害的污染物,则不应使用完整的大气扩散数学模型。但是,如果项目具有很高的空气污染潜力,那么应该进行所有可能的建模练习,以预测对环境空气质量的影响。所有预测技术都涉及假设和不确定性。在量化和说明影响时,应明确确定这些假设。此外,应提及预测在概率和误差范围方面的不确定性。表1中列出了用于评估工业项目影响的一般预测模型和方法。

2.3 环境影响的评估以及其难点和问题的分析

在影响评估中,判断预测不利影响的重要性。因此,应事先确定评估影响重要性及其影响的标准。环境影响评估的标准如下:

(1)与法律、法规或公认的国家及国际标准进行比较;(2)与国际公约或协议保持一致;(3)参考预先设定的标准,例如场地的保护或受保护状态,特征或物种;(4)与政府政策目标保持一致;(5)与最佳的实践实例相比较;(6)该地区现有的环境和社会压力;(7)对生物多样性的影响程度;(8)可被当地城镇或人民群众接受;(9)影响的严重程度(可逆或不可逆)。

评估重要性的标准应尽可能基于国家标准。如果没有国家标准,则应使用可接受的国际标准(如国际金融公司、世卫组织或美国环保局的标准和其他国家的指导方针等)。在所有情况下,选择适当的标准必须是健全的、可辩护的,并且与当地情况相关。如果没有适当的现有标准,则应制定标准,并且必须在环境影响的评估中明确说明其使用。

作为影响评估的良好实践,最好使用既定程序、指南或相似的相关标准。 在进行影响评估时,了解影响潜在目标区域(如空气,水,土地,人类等)的性质和特征同样重要,以便了解其重要性和强度。

3 结语

本文针对化工项目环境影响评价中的难点及问题进行了分析,主要通过环境影响评价中环境影响的识别、环境影响的预测和环境影响的评估等三个方面进行了剖析。只有对工程项目分析透彻,才能促进化工行业的稳步、快速、健康发展,为人类谋取更多的利益,维护人们的生命安全。

参考文献

[1]秦继华,曹燕萍,付丽洋.关于化工项目环境影响评价的重点及难点问题的探讨[J].江西化工,2018(01):7-9.

[2]杨晓辉.海洋化工类项目环境影响评价研究[D].北京:中国海洋大学,2009.

[3]刘仁涛.化工行业环境风险评价及控制技术研究[D].北京:中国石油大学(华东),2016.

收稿日期:2019-03-01

作者简介:关天康(1974-),男,汉族,本科学历,环境保护工程师,研究方向为环境监测。

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