宋向铜

摘要本文介绍了固原市原州区精准造林组织管理措施，并从生态社会和经济3个方面进行了效益评价，以期为建立贯穿造林至转化成林的整套管理机制、提高造林的水准及造林效益提供参考。

关键词 精准造林;组织管理措施;效益;宁夏固原;原州区

中图分类号 F326.27

文献标识码 A

文章编号 1007-5739（2019）07-0124-01

1精准造林组织管理措施

1.1加强组织领导

固原市原州区根据实际情况专门成立了精准造林领导小组，由原州區林业局局长任组长、副局长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，主要负责造林地块的落实、小班区划方案编制、工程招标、检查验收等工作。

1.2坚持科学规划

相关部门门根据原州区不同区域的自然条件及立地类型，从提升造林绿化水平、提高造林成效和成林转化率的角度出发，按照精准造林的要求编制造林规划方案。规划编制做到精准小班划分、整地模式.树种选择、栽植模式，抚育管护技术和措施等建立贯穿造林至转化成林的整套管理机制。1.3推广大苗造林

为切实提高原州区森林覆盖率，2018年原州区规划推广大苗造林1856.36hm2，实现当年造林、当年成林、当年见效的建设目标。

1.4加大投入力度

坚持和完善政府主导、社会参与资金筹措机制，不断拓宽精准造林投融资渠道。将三北防护林、天然林保护、退耕还林.中央财政造林、森林抚育、退化防护林改造试点、有害生物防治等国家和自治区及市（县）林业工程和项目统筹对接整合项目资金，保证精准造林高标准投资、高质量见效。1.5健全管理机制

建立健全精准造林中从规划设计到成林过程中各个环节的监督管理机制，将精准造林任务落实到各相关单位，实行奖惩机制，保证精准造林规划落到实处。

1.6强化科技支撑

围绕原州区造林中的重点领域及关键技术，健全科技创新、技术推广服务体系，充分利用现代科技手段技术装备，提高抗旱苗木培育、病虫害防治等技术水平。增加科研经费的投入，组织开展基础性研究，针对重大技术瓶颈和疑难问题，组织教学科研、生产单位联合攻关，争取在技术应用和技术创新方面实现较大的突破。

1.7严格资金管理

在申请国家、自治区林业项目资金的基础上，积极争取市、县财政配套资金。此外，发挥市场的作用，多层次、多渠道多方式统筹资金，吸引更多的社会资金投入到造林工程。对项目资金进行专户存储、专款专用，任何单位不得挪用、挤占、强行划转截留或抵扣债务，对违规使用资金者依法严惩。

2效益评价

2.1生态效益

2.1.1增加林地面积，提高森林覆盖率。该项目完成后，将全面提升造林绿化水平，明显增加造林面积，切实提高成林转化率和造林成效凹，实现原州区“十三五”期间森林覆盖率每年提高1.3%的建设目标。

2.1.2涵养水源。对原州区六盘山区水源涵养林研究发现，乔木林地非管孔隙的贮水量和林下枯落物的有效水平均为696.4t/hm2，相当于增加有效降水69.4mm。项目完成后，新增了4489.99hm2水源涵养林林地，每年增加土壤蓄水量近312.68万t，可为本地区和下游地区部分区域不断供水，有效缓解了原州区的旱灾。

2.1.3净化空气、减缓温室效应。研究表明，种植大量树木的绿地每年可阻挡或吸附粉尘12thm24.森林每生长1m3蓄积量，平均吸收二氧化碳1.83t，释放氧气1.62t。根据原州区林木生长情况，经专家测定，乔木林年生长量为9m3/hm2，项目建成后新增林地8175.98hm2，每年可吸收二氧化碳1.5万t，释放出氧气1.3万t，不仅净化空气，而且可对减缓温室效应做出重要贡献。

2.1.4保护生物基因库。森林生态系统是保护和繁衍濒危生物物种、保存生物基因的资源库。该项目完成后，将明显改善工程区的生态环境，加强了对现有动植物的保护，不仅为项目区动植物种类、种群进一步扩大创造良好条件，也为动物的栖息繁衍提供了良好的场所。

2.2社会效益

2.2.1改善和提高环境质量。项目实施后，区内生态环境将逐步改善，自然条件将明显改观。项目建成后新增林地面积8175.98hm2，可有效提高区域内森林覆盖率，有利于促进原州区实现山川秀美、环境优美、社会文明。

2.2.2增加就业机会，促进社会稳定。项目的实施，需要大量的社会劳动力参与，有利于社会就业和吸纳社会剩余劳动力，带动了包装、运输、服务等相关行业的发展，促进了农村经济发展和社会稳定，对促进农村区域经济发展、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会具有重大的意义150。2.3经济效益

生态林建设经济效益主要体现在林木的木材储备上。研究表明，针叶林按60年为1个周期、蓄积量150m/hm2、出材量8m/hm2、木材价格2600元/m3计算，规划营造针叶林2191.41hm2，则木材储备效益为4558万元;阔叶林按20年为1个周期、蓄积量40.5m/hm2、出材量28.4m3/hm2、木材价格1400元/m3计算，规划营造阔叶林1284.6hm2，则木材储备效益为5108万元。

3参考文献

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