大数据正成为一种新的生产资料，一种重要的资产。据麦肯锡研究院一个报告称，人类社会正在快速地由工业社会走向智能社会。从数字经济研报上看到，2018年我国的数字经济规模已达31万亿元，是我国GDP的1/3，是全球最高的。特别是以5G为代表的新一代网络技术，将对我们的社会生产、人民生活等方方面面带来了一些深刻的革命性变化。发展数字经济正成为中国经济、全球经济一个可持续发展的重要方面。

但同时，数据滥用、数据泄露、网络攻击、网络诈骗、网络暴力、病毒传播等问题异军突起，严重阻碍了大数据产业健康良好地发展。技术越发展、越先进，网络安全的问题就越突出，对网络安全的要求就越高。大数据正在开启信息化的第三波浪潮，怎么加强大数据安全、网络安全是我们必须面临的时代难题。

石景才：性格测试只是个前奏

联网有痕迹，联系有信息。可以说这是没有隐私的大数据时代，也是我们需要更加注重安全的大数据时代。2014年，剑桥大学心理测试中心有一个高级研究院的亚历山大·科根，开发了性格测试程序“这是你的数字生活”，这个项目获得了脸书的支持，通过脸书账号可以登录这个小程序进行小型心理测试，得出自己的性格特征。结果27万人下载并进行了性格的测试。

性格测试只是个前奏。此时有另外一家公司想购买这些数据用于营销，此举遭到了剑桥大学心理测试中心的拒绝。但是，之前开发这个软件的科根教授把软件改为“这是我的数字生活”，通过答题获得2～5美元，吸引了将近32万用户。程序在用户不知情的情况下，抓走了32万用户在脸书上的核心数据，包括档案数据、点赞数，结果整个数据扩充到5000万。这是一个庞大的数据，5000万用户占到脸书北美用户的三分之一。

2015年，科根把数据以100万美元卖给一家剑桥分析公司，该公司建立了一套算法——挖掘数据价值、洞察用户内心。根据每个用户的个性特点进行定制化传播，从而影响用户的思想和行为。而且还制定精准的广告营销策略，这就是通常所说的心理变数营销。可以说这套算法非常精准，很多媒体把剑桥大学心理实验中心通过点赞来窥探人的性格、了解人的性格进行了分析发现：10个点赞，算法对你的了解比你的同事更准确；150个点赞，了解你的程度可能超过父母；300个点赞，算法对你的了解可能超過伴侣等最亲密的人。所以，还敢在网上随意点赞？

徐静村：搞好网络，需要法规先行、监管到位

在算法面前，网民几乎成为透明人，没有什么可以保密的。所以法律必须对大数据发展给予必要的限制，才能确保其创建网络生态系统的目标得以圆满的实现。

2017年6月1日，中华人民共和国《网络安全法》正式实施，其中网络数据安全是一项重要内容。该法从网络安全事件类型的角度出发，对我国不同网络安全问题进行了防范、处置和应对方面的规定。2019年1月1日，中华人民共和国《电子商务法》正式实施，成为今年一件非常重要的、有指标性意义的事件。2019年5月24日零时，国家网信办公布了网络安全审查办法的征求意见稿，5月28日零时又发布了数据安全管理办法的征求意见稿。从一定意义上反应了在今天的经济、数据环境下网络安全和数据安全有一个紧密互动的过程。

《电子商务法》为什么会受到各界的广泛关注？因为电子商务是互联网经济形态的1.0（还没有到2.0），而就是这个1.0就已经改变了人类的经济形势。发达国家在下一个时代的角逐就是在互联网经济。而互联网经济是由什么来推动发展的呢？是政策。而政策的稳定化就是法律。所以，中华人民共和国《电子商务法》的立法进一步巩固了中国互联网经济的发展成果，直接推动中国电子商务的发展。

在国外，棱镜事件后美国政府意识到了数据、情报的重要性，2012年单纯投入到信息安全的预算就达到34亿美金；韩国有白色黑客计划，英国2002年把网络信息安全上升为国家战略。如何加强网络安全、数据安全，每个国家都已经意识到这个非常紧迫的任务。

齐爱民：为什么大家不想当平台？

现在有大量的电商平台，平台需要客户，没有客户没办法生存；同时因为利益驱使，就会滥做。滥权的时候怎么不侵害消费者的利益？所以，企业方面要有自觉性和高度的社会责任感，进行自我约束；另一方面需要立法，在不自觉的时候用法律法规来规范。

对此，我们应做好平台划分，是平台、是台内经营者还是自建经营者？要搞清楚。你知道在淘宝内开店的都是平台内经营者。平台经营者论证时，腾讯给我的意见说，我们腾讯公司不是电子商务经营者；阿里给我的意见，平台承担更大的责任，你同意吗？百度给我意见，我们不是广告企业，竞价排名不是广告。作为专家，我认为腾讯的平台——微信，一定构成电子平台，构成电子商务经营者，尤其它的微商、微店。

为什么大家不愿当平台呢？中华人民共和国电子商务法给平台规定了17项义务，每项义务都足以让它负重。大家关注的八项自营区分义务，京东曾经发表一个有名的言论，京东自营不是京东自己经营的。

最为紧要的是安全保障义务。最近直播平台频频案发，花椒平台直播者单手抓住屋顶，全身悬空在40层的高楼外，体力不支掉下去。花椒平台经过北京法院的判决承担3万的责任。要思考的是吴永宁是消费者吗？是用户吗？NO，他是一个商家，他有10万粉丝，他靠这个生活和获利，并获利巨大。所以对消费者的保护是不能保护吴永宁的。保护谁？比如说抖音，武汉有一个父亲也这样做，把自己的儿子摔成脑瘫。父亲和儿子真真正正是用户，他才属于保护的弱势。吴永宁是店家，也需要保护，但不应该用保护用户的法理应用在吴永宁身上。

李立中：隐私保护技术手段已在现实生活中应用

实际上，隐私保护技术手段已在现实生活中应用。比如滴滴打车。我相信大家都会发现你打的电话号码并不是是司机的电话号码，司机也不能直接呼叫你的电话号码，而是中间的虚拟号码，你打电话的时候，号码到阿里通信的大鱼平台，判断你俩之间有没有业务联系？如果有业务联系就可以转拨过去，如果给其他人是打不通的。业务结束了，这个电话也是不通的。

比如招财宝的万能险。阿里巴巴避免交叉营销，对应的客户只能营销我自己在平台上销售的产品，如果有其他的信息，还会有智能的隐蔽分析，判断之后就不准打，不准做交叉营销，不要骚扰我的客户。同时保护的地址、隐私面单。逻辑很简单，商家和快递公司只需要知道到区域成本可算，真正知道你的電话号码是快递员。带着工号和GPS查询，告诉你电话号码是多少，通过这个方式解决信息泄露，从而保护个人隐私。

比如金窝窝，我们现在把所有和个人信息相关具体的信息转化为标签。您的年龄，只到年龄，月份都抛弃掉，电话号码、相关的地址、邮箱全部抛弃掉。相关的数据块变成价值资料，可以分析，但你分析完之后你要触达我只有一个优质IP，这时候需要用户授权，用户不授权就不能触达我。如果擦掉以后就不要骚扰我，通过数据建模，通过数据的有效流转，通过数据的区块链确权，真正的把价值回馈给用户。我的数据是我来做出的，而不是企业拿过去可以随便用的。

徐静村：自己的局域网最好不要和互联网沟通

通过数据挖掘，可以从杂乱无章的数据中推测出许多涉及国家机密、个人隐私和企业商业秘密的内容，最终可能会造成国家、企业、个人的利益损害。防范的办法，一是技术层面，也是最重要的方面；第二才是法律层面的。相对于技术手段而言，社会管理手段只能是之后的，总是先进技术先发展，然后提出问题，才产生通过立法、制度规章来进行管理的问题，因而它是一种被动的反应，是一种滞后的反应，甚至也是一种次要的、补救性的措施。

从公共利益角度看，对国家机密的保护有些问题是从技术上先行解决的。比如说还不是我们国家自行控制的条件下，国际政府和政府的各部门最好都应该建立起机关的局域网作为办公网，否则我们提倡的无纸化办公就可能出现失败的现象。科研院所也应该如此，国家机关、事业单位与外建立的信息沟通自然都要依靠互联网，但自己的局域网最好不要和互联网沟通。我们的防火墙能防到什么程度？是不是防得住很难说。

从个人角度来看，保护个人的隐私权首先自己要做防范，因为大多数个人的信息都可能是个人透露出去的。大数据具有海量、多样、高速、价值特点的情况下，新的分析技术也提高了。所以通过对各级网民若干的文字的，图片的、视频的、网购记录的，网页浏览的，还有在网上搜索有关关键词的，对它进行数据挖掘和分析，就可以有效地识别这个信息主体，包含年龄、性别、职业，爱好、需求等信息。这些信息都可能成为一种商品，被他人出卖。信息主体则可能成为网络诈骗、恶意推销等不法行为的对象。所以个人信息的保护，首先个人需要做好自我保护，其次才是立法保护问题。

不管怎么说，新的技术、新的技能、新的法律需要宣传到每家每户。确保每个人的生命财产安全，要做到法律保障，技术护航，同样也需要我们提高自身安全意识，做好自我防范，才能让大数据为我们创造更加美好的明天。（编辑/任伟）