徐立东

通过参加集团公司党委举办的“改革创新、奋发有为”基层党支部书记示范培训班学习，结合收费站日常工作管理，笔者浅谈以下几点：

一、开展“改革创新，奋发有为”大讨论提出的背景、意义

开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是山西省委十一届七次全会作出的重大决策。会议提出，要推动全省思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再扎实，以新的战略高度，学习贯彻习近平总书记视察山西讲话精神及改革开放40周年纪念讲话精神，作为长期的战略任务抓紧、抓实、抓好，以大讨论牵引全年工作的开局，带动改革发展稳定和党的建设各项工作，进一步拓展“两转”基础上全省各项事业发展新局面。

改革开放40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

习近平新时代中国特色社会主义思想的创新，充分认识到新时代、新问题下的新常态：生态恶化、两极分化、民生弱化、道德退化、阶层固化、社会分化，我们要摸石头、善总结、找问题、再改革。我们要着力解决发展不平衡、不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足多方面的增长需要，更好地推动人民群众的全面发展、社会的全面进步。

纵观山西经济的新常态，现在正处于经济增速换挡期、结构转型阵痛期、前期政策消化期。如何实现高速度增长、高质量发展，满足调节需求、升华需求？山西需要实现三大目标：建立资源型经济转型示范区、能源革命排头兵、内陆开放新高地，通过东融、西联、南承、北接，有效抓住机遇，谋求发展。

通过开展大讨论，我们要继续坚持新发展理念、坚定稳中求进、坚决建成小康、坚持改革开放的重要要求。继续完成五项重要任务：1.扎实加快经济发展方式转变、推進综改区建设再出发;2.做好三农工作;3.完成脱贫攻坚工作，即民生保障工作;4.加快生态建设，即绿色山西;5.严肃党内政治生活，全面从严治党向纵深发展。

着力破除山西六大难题，加快推动改革创新发展：1.改革难：山西属于资源型省份，产业结构单一，经济结构不合理，经济发展不可持续;2.创新难：山西作为全国的能源基地，一煤独大，产能落后、环境污染现象严重，生态环境脆弱，因发展思维固化、认识不足，造成经济效益不高，影响改革创新动力;3.开放难：山西处于内陆地区，开放型经济水平不高，人才流失严重，造成实体经济质量效益不高，传统产业不强，新兴产业不大;4.适应市场难：山西的贫富差距悬殊，适应市场环境能力不足，资源依赖度高，新兴产业未形成支柱产业，需继续加大招商引资、招才引智力度，打造“六最”营商环境;5.对标难：需进一步深化“三基建设”，提高基层党组织的能力，主动对标、积极超标，提高解决问题、履职尽责的能力和水平;6.改进作风难：形式主义、官僚主义依然存在，干部职工思想认识不足，不作为、慢作为依然是影响改革的一股阻力，需进一步深化“三基建设”。山西唯有致力改革创新、奋发有为，才能实现全省工作更大的新突破。

二、如何开展“改革创新，奋发有为”大讨论

党支部要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照各级党委的实施方案，结合党支部实际，有计划地开展大讨论。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基础，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗的力量基础，是直接教育党员、管理党员、监督党员、组织群众的关键，要把全体职工干部的思想统一起来，把力量凝聚起来，要同心协力、改革创新，党支部要当好党的方针政策和分公司改革发展部署的宣传者、贯彻者、动员者和推动者，通过党支部逐项落实，完成好政策、理念宣讲的最后一公里。2019年，杨家湾收费站党支部将大力加强基层党建工作，严格按照《党支部工作条例》进行日常工作，全面推动、落实“两个大抓”。

党支部要认真做好“三会一课”、开展民主生活会和组织生活会，按照分公司下发的理论学习计划，加强党课学习，召开支部专题会议组织党员群众观看习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话和视察山西重要讲话、庆祝改革开放40周年专题片等，引导广大党员群众结合岗位实际开展大讨论，对照各行各业的标杆先进，在实际工作中让大家主动学习榜样、追赶目标、积极进取，知荣辱、赶学帮，争取将收费站业务工作精细化、管理工作人性化、服务工作温馨化，在努力为分公司增收创效的同时，兼顾应有的社会责任。

三、开展“改革创新、奋发有为”大讨论应取得什么样的效果

开展此次大讨论，支部党员要深入群众，班子成员要深入班组，确保业务不留死角、生活不留暗尘，全方位了解职工所思、所想、所困、所忧，尽力为职工排忧解难，努力打造服务型党支部，让每位职工真正体会到组织的关怀、集体的温暖，解除职工的后顾之忧，在全身心地做好本职工作之余，引导职工发挥自身特长、优势为集体排忧、帮同志解困、为分公司降本增效。

开展此次大讨论，我们要坚持问题导向，直面“六个破除”的问题，从根本上着力解决职工上班摇、班上熬、下班跑、会上吵的问题，让职工真正把单位当成第二个家。

坚持以改革破除发展难题，坚持以创新激发动力活力，坚持以开放促改革促发展，坚持以市场打开发展新通途，坚持以一流标准创造一流业绩，坚持以过硬作风彰显担当作为，真正实现党务工作促进业务工作精细化，业务工作助推党务工作再上新台阶的双赢模式。这就要求支部每位党员走在队伍的前列，充当领头雁、排头兵，真正体现共产党员的先锋模范带头作用，无愧于党旗下的庄严宣誓，无愧于执念于心的理想信念。特别是在省界收费站面临撤销的背景下，党支部要做好职工的思想工作，维护好稳定团结的良好局面。

总之，杨家湾党支部将在集团党委、分公司党委的正确领导下，在全体职工共同努力、不懈奋斗下，扎实抓好各项党建活动，稳步提升工作技能，从严要求工作纪律，使本次大讨论取得成果、见到实效！

（作者单位：山西省杨家湾收费站）