张娜 杨皓渊

4月1日，记者从山西省政府新闻办获悉，为打破制约天然气（煤层气）协调稳定发展瓶颈，有效保障民生用气，山西印发了《关于促进天然气（煤层气）协调稳定发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出要充分利用天然气（煤层气）等各种清洁能源，多渠道、多途径推进煤炭替代和清洁取暖，构建供应多元、管网布局完善、储气调峰配套、用气结构合理、运行安全可靠的天然气（煤层气）产供储销体系，在扩大资源有效供给、提升输配保障能力等方面提供有力幫助。

在加大天然气资源供应方面，为进一步加大煤层气勘探开发，加快推进宁武南、榆社东、武乡南、寿阳等区块提交探明储量，重点推进沁南、马必东、柿庄、大宁—吉县、临兴、石楼西等区块产能建设，尽快投产达效。鼓励“就近利用、余气外输”，提高煤层气在省内市场消费比重，增强自主供应保障能力。《意见》提出在加强与中石油、中石化、中海油等上游企业的战略合作之余，积极参与天然气资源市场竞拍，争取省外资源补充。加快焦炉煤气制天然气和煤制天然气利用，推进太原、长治、吕梁、临汾、运城5个焦化产业集聚区一批焦炉煤气制天然气项目建设进度，推动大同年产40亿立方米煤制天然气项目开工建设。

在提升输配保障能力方面，山西省将优化省内管网布局，加快完善省级管网与国家干线、煤层气气田、城市管网连接，扩大管网覆盖面。加快管网改造升级，实现系统压力等级匹配，推进管网互联互通。同时，加快省际管网建设，重点推进五台—阜平、阳泉—井陉、吉县—宜川、鄂安沧山西段等省际联络线建设，加快与沿海LNG接收站联通，推动实施与中石化文23、文96地下储气库战略合作，实现与国家大型储气设施互通。

下一步，山西省将建立煤层气及其他矿产资源协调开采机制，妥善解决矿业权重叠范围内资源协调开发问题，促进多种资源科学有序开发。争取国家支持创新煤系地层多种气体资源开发机制，鼓励多气共采、综合开发。有序放开煤层气勘查开采准入，实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的退出机制。建立上下游天然气（煤层气）价格联动机制，推行季节性差价、可中断气价等差别化价格政策，形成合理的峰谷天然气（煤层气）价格机制。落实省内居民用气门站价格，分阶段稳妥调整居民用气销售价格，对城乡低收入群体给予适当补贴。加强天然气（煤层气）输配环节价格监管，科学制定省内输配价格，严格查处价格违法违规行为。