近期，央行、银保监会首次发布了中国小微企业金融服务白皮书（即《中国小微企业金融服务报告（2018）》）。白皮书由人民银行会同银保监会等部门编写，全面总结了过去一年小微企业金融服务的新政策、新做法、新成效，系统阐述了下一步工作思路。

“长效”“可持续”可以说是白皮书的两大关键词。在6月24日举行的发布会上，人民银行金融市场司副司长邹澜强调，解决小微企业融资难、融资贵问题是长期的、艰巨的任务。“长期来看，人民银行将联合相关部门久久为功，持续推进构建竞争充分、成本适度、风险可控的小微企业金融服务长效可持续机制。”

银保监会普惠金融部巡视员张金萍表示，银保监会要求各地的银保监局对各地的法人要差异化监管。“我们就想把这些政策都做实，推动普惠型小微信贷服务在增量、扩面、降成本、防范风险等几个维度平衡发展，使服务小微这项工作能够可持续地进行下去，而不是运动式的。”

量增、面扩、结构优化

邹澜介绍，2019年以来，受国际国内复杂形势影响，小微企业融资难、融资贵问题仍然较为突出。人民银行、银保监会全面贯彻党中央、国务院决策部署，继续发挥货币、财税、监管等几家抬政策合力，实施稳健的货币政策，灵活运用定向降准等货币政策工具，建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，要求商业银行对普惠型小微企业贷款单列全年信贷计划，发挥大银行“头雁”作用，并带动其他金融机构降低小微企业贷款利率。……