崔占伟

（抚顺大伙房水库发电有限责任公司，辽宁 抚顺 113007）

当前，洪水灾害是主要面临的自然型灾害，每年涉及的经济损失占GDP的近40%左右[1]。由于导致洪灾的因素较多较复杂，且受时空变化影响较大，灾害发生的周边环境与受灾体的多维性，洪灾造成的人员损失、经济损失均具有不确定性。洪灾评价以分析洪灾损失为基础，对其经济、人员等造成的社会损失进行定性、定量相结合的评价。对城市、水库、建筑物等规划、建设、利用及投资具有重要的作用与意义。另外洪灾评价对相关政策、法律法规、标准、技术导则等制定实施也起到了主导作用。故本文以沈阳市人口及社会经济资料为基础，结合洪灾淹没区域及水深等指标，采用伤亡与经济损失的经验分析法，对洪灾淹没范围内的人员伤亡数量及经济损失进行计算，并对计算结果进行分析。

1 研究区域

沈阳市坐落于辽宁省中部，属于平原地区，辖区面积3495km2，区域内浑河是穿越沈阳市的主要河流，境内河长156.9 km，流域面积1844.3 km2，流经浑南区、沈河区、和平区、于洪区、铁西区、苏家屯区、辽中区，浑河总体上已形成水库、堤防为主的防洪体系，金家屯至浑河闸右岸堤防防洪标准基本达到300年一遇，左岸100年一遇；浑河闸至大埃金右岸堤防防洪标准为100年一遇，左岸50年一遇；大埃金以下堤防防洪标准50年一遇，但局部防洪标准不达标，部分河道险工、砂基砂堤没有得到根本治理。一旦发生洪水灾害，对浑河两岸区域必造成淹没影响，同时也对沈阳市中心构成威胁。

2 洪灾损失评估

2.1 洪灾生命损失评估

洪灾生命损失估算主要采用经验法，Dekay M经过大量历史数据及相关资料，得出如下经验公式[2]：

其简化算式为：

式中：LOL为生命损失数，人；PAR风险人口，人；FC为洪水强度；WT 为预警时间，h。

2.2 洪灾经济损失评估

2.2.1 洪灾经济损失评估流程

（1）结合社会经济资料，划分为农业、工业、固定资产三类。

（2）计算洪水淹没区域、水深、时间等指标，将影响的损失资产配分到计算网格内，计算行政区域的总损失量。

（3）调查受灾区域损失情况，计算经济损失率，公式如下[3]：

式中：C1为财产的灾前值；C0为财产的灾后值；F为额外费用。

（4）计算每个网格洪灾损失率，然后确定行政区域直接经济损失，最后计算所有淹没区域内的直接经济损失，计算公式如下：

式中：P为受淹区县的数目；n为财产类型；m为受淹范围内的网格数；Wijk为第j个网格内，第k个县区，第i类财产的灾前价值；Lijk为第j个网格内，第k个县区，第i类财产的损失率。

（5）采用经验公式计算间接经济损失，公式如下：

式中：Sj为因灾造成的间接损失；Sz因灾造成的直接经济损失；K间接损失经验系数。

（6）根据直接经济损失、间接经济损失，得出总经济损失值。

2.2.2 洪水风险标准

根据受灾区域淹没深度，洪水风险划分为极度灾区、重度灾区、中度灾区、轻度灾区及安全区，见表1。结合风险类别，给出不同洪水风险情况下经济损失率，见表2。

表1 洪水风险划分表

表2 不同风险区分类财产损失率

分别计算三个洪水事件下的淹没范围、水深，确定经济损失率，洪水事件分别为洪水漫滩、长大铁桥下游溃堤、富民桥下游封堵不利，损失率计算结果见表3。

表3 洪水风险损失率取用表

3 洪灾损失评估结果与分析

3.1 洪灾生命损失评估

结合洪灾淹没区域、水深、涉及人口，同时考虑洪泛区各指标因素，预测三种情况下人员的伤亡数量，预测结果见表4。

表4 洪灾区域人员伤亡数量预测结果

由表4可知，预警时间对洪灾人员伤亡数量具有一定的影响作用，随着预警时间（距离发生灾害的时间）的提前，人员伤亡数量逐渐减少，当提前6h预警，除长大铁桥下游溃堤情况下人员伤亡数量为1人外，其他情况下均无人员伤亡；当无预警时，各种洪水事件下人员伤亡在3人~8人。

3.2 不同方案下洪灾经济损失

3.2.1 不同洪水频率下洪灾经济损失情况

计算不同洪水频率下洪水事件的经济损失，结果见表5。由表5可知，300年一遇时，淹没范围内的总经济损失为44856.97万元，直接经济损失量占80%；500年一遇时，总经济损失为84338.73万元，直接经济损失量占80%。同时，洪水频率越大、淹没范围越大，导致的经济损失越大，它们之间成正比关系。

表5 不同洪水频率下损失情况

3.2.2 不同暴雨强度下洪灾经济损失情况

由于降水强度的影响，当遭受较大雨量时，城市排水系统因负荷无法及时排水，导致市区涝灾，给城市发展带来经济损失。结合洪灾淹没的深度、范围，确定经济损失率，计算直接损失、间接损失，最后确定总损失量，计算结果见表6。

表6 不同暴雨强度下损失情况

由表6可知，暴雨、大暴雨、特大暴雨三种情况下，受灾范围内（和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区）损失合计分别为46.85万元、2891.54万元、62989.65万元。

4 结论

通过对洪灾风险损失评价与分析，基本能够反映区域的经济损失和人员伤亡损失，评价预测结果较可靠。通过计算分析可知：不同洪水频率下，直接经济损失占总损失量的80%，且经济损失与洪水频率及淹没范围成正比；在暴雨、大暴雨、特大暴雨三种情况下，受灾范围内损失合计分别为46.85万元、2891.54万元、62989.65万元。计算结果可为沈阳市防洪规划及灾害决策涉及的损失程度提供依据。