摘 要：在科技不断发展的大趋势下，人民的法律意识也逐渐增强，各项工作也都在不断改革，因而对新时期的乡镇卫生院工作也提出了更高的要求。档案管理是所有改革发展中的重中之重，应顺应新的发展态势，但长期以来我国对乡镇卫生院档案管理工作重视程度不是很高，很多单位档案的归档、整理、保管等工作还不完善，远远赶不上时代发展的步伐，所以新时期乡镇卫生院档案管理工作的创新和改革已迫在眉睫。本文就乡镇卫生院档案管理工作现状以及存在的问题进行探讨，深入研究了乡镇卫生院档案管理工作创新方法。

关键词：新时代；乡镇卫生院；档案管理；问题；创新方法

乡镇卫生院管理必离不开档案管理，档案管理工作包含记录乡镇卫生院的成立、发展和职能演变以及单位文化、业绩考核、人才培养等多种功能。本文针对“新时代乡镇卫生院档案管理改革路径”进行研究探索，希望可以从档案管理层面促进乡镇卫生院不断向前发展。

1 乡镇卫生院档案管理工作中存在的问题

乡镇卫生院档案管理工作重视程度方面。我国大多数乡镇卫生院对于档案管理工作的重视程度往往不高，在对档案进行收集、整理以及存档时通常是处于被动状态的，相关人员没有档案搜集的重要性，而且并没有健全的档案监督管理机制，这就造成了资料搜集不及时且跟踪不到位。

卫生档案管理技术方面。在我国大部分乡镇卫生院中都引进了先进的电子档案管理技术，但是其中仍然存在着各种各样的问题，比如档案利用率低、查询效率低等。出现这些问题的主要原因是乡镇卫生院档案管理工作人员对于电子档案管理这种新生事物的接受能力较低，对于电子档案管理系统的应用不能熟练地掌握。

部分乡镇卫生院档案管理工作专职部门以及人员的缺乏。部分乡镇卫生院档案管理工作并未设有档案管理部门而是由其他部门的工作人员进行管理，但是其他部门的工作人员都有自身的本职工作，这就容易造成对档案管理工作的疏忽，从而影响了档案管理工作的质量。

人才流动日益频繁。随着社会主义市场经济的发展，我国大部分工作单位中老员工的离职以及新员工的上岗现象已经变得非常普遍，在各个工作单位的基层，一人身兼多职的现象也不足为奇，所以这就容易造成很多单位很难分离出转专门的档案管理部门。

2 乡镇卫生院档案管理工作创新方法

2.1 利用信息管理手段，扩大服务内容

为了顺应信息化时代发展的要求，我国各个乡镇卫生院应当利用信息管理手段扩大自身的服务内容，具体要做到以下几点内容：首先，制定信息化管理的发展规划，要一切从实际出发，实事求是，根据社会发展的要求分步骤地制定出实施方案；其次，创建档案信息库，并建立档案信息管理网站，可以通过乡镇卫生院官网主页来进行展示，从而为人们提供卫生档案信息填报、查询以及调取等服务内容，这有利于实现资源共享，提高档案信息的管理及利用率。最后，创建档案数字化网络。建立内网，通过对电子文件归档管理前段控制的方式来进行相关档案数据的分析，从而进一步对数据进行处理并开发。

2.2 建立健全档案管理体系，提高信息的利用率

为了避免出现档案管理工作结构松散、过程混乱的现象，各个乡镇卫生院就要建立健全档案管理体系，深入贯彻落实科学发展观，切实保障乡镇卫生院的可持续发展并维护管理工作人员的切身利益。然而档案管理体系的制定要有一定的灵活性，便于日后工作中能够根据实际发展的需要进行完善。除此之外，档案管理体系的完善要做到各环节都准确无误，使工作的每一步都落实到相关负责人上，从而提高档案管理工作人员的积极性。与此同时，要保障档案管理信息的安全，在保证安全的前提下积极利用档案数据。

2.3 提高档案管理人员素质，强化服务水平

乡镇卫生院档案管理工作的创新主体应当是参与档案管理工作的相关人员，要提高档案管理人员的素质强化服务水平就应该做到以下几点：一是重高素质人才的引进与重用，对于有工作经验、有能力的优秀人才加以重用以利于提高工作效率，优化档案管理人员队伍；二是注重人才的培养，定期组织培训档案管理工作人员，鼓励他们外出学习，开脱自己的视野，从而有助于档案管理工作的改革与创新；三是加强各部门之间的交流与协作，乡镇卫生院各部门之间的沟通与交流，这样有利于实现资源共享，促进共同发展。

2.4 档案管理组织的架构重组

要想从本质上进行改革创新，一方面档案管理自身要实行改革，另一方面其背后的组织架构也要进行改革，其中最直接地改革方式就是将网络信息技术人才引进到档案管理的组织架构当中，人才的引入以其自身的优势有利于进一步保证档案信息资源的安全，利用信息化的优势促进档案管理工作的创新。

2.5 健全档案管理网络

在如今乡镇卫生院档案管理工作中，电子档案成为档案管理的主流，用电子文件的形式进行保存，有利于档案的查阅和调取。利用先进的现代化多媒体技术，使得纸质文档逐渐转变为电子文档。计算机网络处理已经成为各个行业专业化的一种标志，尤其对于档案管理来说，需要处理大量的信息资源，传统的管理模式已经不能适应社会发展的新要求，其中的问题也日益显现出来，现代化的管理模式能够满足当今人们的需求。我国各个乡镇卫生院应该健全档案管理网络，实现资源的共享，使得档案管理部门与其他部门之间搭建一座信息桥梁。此外，健全档案管理网络可以充分利用计算机网络技术提高档案管理工作的准确性，增强说服力。

2.6 在大数据信息时代实现开发档案信息资源的再利用

乡镇卫生院对于档案信息的资料的信息化改变是乡镇卫生院长远发展的一个关键步骤，因为只有在为乡镇卫生院提供信息支持后，才能够帮助乡镇卫生院在人员及病例资料方面进行合理利用和人才培养。包括乡镇卫生院的档案信息化建设完成后进行优势对比和综合整理，这样能够方便乡镇卫生院对信息进行合理利用和分析，经过分析得出相关结论后，可以同时了解在乡镇卫生院范围内的人事档案及历史病例情况。根据数据可以清晰的看出，人事管理及历史病例信息中存在的缺陷以及相关问题。与此同时，也要加强对档案管理者培训工作，组织相关的培训活动，提高档案管理的教学水平。

3 结束语

综上所述，在信息化时代下，乡镇卫生院的档案管理工作面临着严峻的挑战，档案管理工作当中存在着很多问题，例如我国大多数乡镇卫生院对于档案管理工作的重视程度往往不高、档案利用率低、查询效率低、部分乡镇卫生院档案管理工作专职部门以及人员的缺乏等等。本文在分析档案管理工作中存在的问题基础之上，还探讨了乡镇卫生院档案管理工作创新方法，要实现档案管理工作的改革与创新，就要根据现代化发展的需求，利用计算机网络技术建立健全档案管理工作体系，健全档案管理网络从而提高乡镇卫生院档案管理工作的工作效率和工作质量，能够从档案管理层面促进乡镇卫生院更好更快向前发展！

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作者简介

郭艳娜（1978-），女，土家族，重庆酉阳人，临床医学大专，研究方向：档案专业。