摘 要 人口老龄化背景下， 居家养老服务模式成为主要的发展模式。本文基于这一模式中政府、企业和老年人三方参与的特点，利用博弈论的方法，建立了“政府-企业-养老服务需求者”三方博弈模型。得出政府应当在对市场和老年人评估的基础上制定政策，并提出拓宽资金渠道，提升服务质量，转变传统观念，完善法律法规等建议。

关键词 养老服务市场 政策 三方博弈

作者简介：杨敏慧，北京物资学院法学院，硕士研究生，研究方向：法律经济学。

中图分类号：C913.6                                                        文献标识码：A                        DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.305

一、 养老博弈关系概述

根据国家统计局发布的数据，截止到2016年底，我国60岁以上的人口已经达到了23086万人，占总人口数的16.7%;65岁以上的老年人到达15003万人，占总人口数的10.8%，我国早已达到老龄化的标准。相比于法国，美国等发达国家，我国的老龄化来势更为凶猛，造成有效劳动力不足，增加社会的负担，社会问题凸显。

目前，我国主要有三种养老模式：机构养老、家庭养老以及社区居家养老。机构养老主要包括养老院、疗养院、福利院、旧护理中心和老年康复医院等 。事实上，机构养老还存在很大的问题，例如，公办养老机构的收费低，老年人有很强的入住意愿，但是，数量不足以及入住门槛高严重阻碍了公办养老机构的发展 ，无法满足老年人需求;市场中已经有大量的民办养老机构，但是民办养老机构维修费用高、场地难以保障等问题使得民办养老机构运行状况不佳，老人不愿入住，进而形成恶性循环 。……