张晓霞

摘  要：随着经济的发展和对国有垄断企业经营效益要求的提高，供电企业产权管理问题变得尤为重要。本文从供电企业自然属性和现实情况出发，讲述了供电企业产权问题研究的必要性，并通过讨论供电企业产权管理普遍存在的问题，制定了产权管理提升的措施。

关键词：产权结构;厂办大集体;用户资产接收

一、供电企业产权问题研究的必要性

（1）供电企业的自然属性

现阶段，大部分电网企业由国家单独投资，产权全部归国家所有，没有形成多元化的投资结构，产权结构单一。如输配电环节的技术特性与经营特性使电网属自然垄断环节，电力传输的瞬时性需要电网高度统一，没有集中管理会形成电网的混乱局面;输配电网由政府管制，实行独家经营，国家输配电价格实行最高限价，加上电网建设的投资额较大，就出现了一般投资主体难以参与。产权结构单一可以带来上述优势，但是同时也可能带来效率的低下。因此，要提高电网企业的运营效率，保证国有资产的保值增值必须要进行产权相关问题的探讨，并提高产权管理的效率，发挥产权这一工具的资源优化配置作用。

（2）供电企业产权管理的现实要求

一是厂办大集体企业产权问题复杂。在规范厂办大集体企业管理工作开展的过程中，存在着一些需要协调解决的问题，如：土地、房屋权属不清晰。部分厂办集体企业拥有的房产、土地部分产权证与公司名称不符，部分没有任何产权证;供电企业和厂办集体企业间债权、债务关系复杂，存在着资产、负债、权益处理问题上的争议。……