杨志

摘  要：国家在全社会行业之中落实“营改增”政策有利于减少对商品和劳动力服务的历史重复征税问题，另外还能够有效的改制税务结构，深化产业分工升级，有利有弊，但是总体来说利大于弊，本文基于电力企业发展视角探讨营改增给企业发展产生的积极和消极影响，希望对相关企业有所借鉴。

关键词：营改增;电力企业;税务筹划

电力企业的发展受到国家“营改增”政策的一系列影响，比如对发票的管理难度增加、业务开展需要相应的针对税务政策进行调整等，对于电力企业所承担的税负压力也有不同程度的影响，对此需要我们深入讨论和思考。

一、营改增概述

营业税改征增值税，简称营改增。该项税务政策于2016年中旬开始实施，从政府的宏观层面上看，该项政策对于促进国家资源分配和避免税务重复征收等有着积极影响，属于税务领域的改革红利;对于企业而言，该项政策全面推开落实有利于促进企业增值税抵扣链条的完整性，能够帮助企业降低税负，不过也带来了一些新的挑战。

二、电力企业在“营改增”税制改革背景下的影响

（1）积极影响

1.给电力企业降低税负带来新机会。全面实施营改增能够将增值税的抵扣链条连接到一起，尽管电力企业税率增加，不过通过有效税务筹划能够将其降低，实行营改增以后，企业增值税等于销项税和进项税之差，所以降低税负的关键在于可抵扣进项税税额的增加，对电力企业而言，因为设计行业和领域的综合性很强，比如涉及租赁、采购、广告等，所以获得可抵扣进项税的机会也很多，只有筹划合理就能够使得税负降低。……