唐克礼

【摘要】新形势下烟草行业应当加强体制建设，外树形象、内强素质，积极打造一支作风硬、能力强、业务精的基层烟草专卖队伍。本文先对当前基层烟草专卖管理工作存在的问题进行综合概述，并在此基础上就如何立足于新形势发展要求构建基层烟草专卖队伍谈一下个人的观点。

【关键词】烟草行业;基层专卖队伍;现状;策略;研究

根据国家烟草专卖局要求以及新时期发展现状，基层烟草专卖队伍应当保持与时俱进，肩负起打假破网以及依法行政和市场监管等职能。现阶段国内各项改革逐渐进入深水区，同时也对烟草专卖人员提出了更高的要求，改变思想观念、加大监管力度，才能有效适应新形势发展要求。近年来国内烟草行业打假打私形势好转，新形势下为了能够有效提升基层烟草专卖人员素质和业务技能，加强专卖队伍建设势在必行。

一、新形势下烟草基层专卖实践中的问题分析

受传统体制的影响，目前部分基层用人机制灵活度不够。就目前烟草行业的管理体制而言，既要对烟草市场进行垄断经营管理，又要确保人事管理工作与人才进入机制灵活多变。切忌僵化、机械，否则会导致优秀人才的应用问题。传统模式下的烟草专卖队伍用人机制较为封闭，而且竞争性不够，以致于烟草专卖队伍层次和结构更新缓慢，企业市场竞争力降低，人员创新能力和事业不够开拓。烟草人在体制内缺乏危机感，工作积极主动性不够;甚至部分工作人员片面地认为，本单位由一把手负责，个人位置感不强，参谋、助手等应有作用未能发挥;日常工作得过且过，能拖即拖，一旦遇到问题就会绕道走，不主动想办法解决问题。……