李婷琼 陆维婷 徐锡虎 许永超 孙雪婷

（浙江省嘉兴市嘉善县农业经济局 314100）

嘉兴市嘉善县作为浙江省传统国家商品粮基地县之一，素有“浙北粮仓”之美誉，不仅先后荣获全国、全省粮食生产先进县称号，还是全国新增千亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）全省六个项目县之一。据统计，2017年嘉善县粮食生产面积（复种）达2.73×104hm2，总产量达1.8×105t。近年来，虽然嘉善县规模种粮大户得到了蓬勃发展，但在其发展过程中仍出现了一些问题，导致当地规模种粮大户的种粮效益偏低，有的甚至出现了较大的亏损[1]。为解决此问题，笔者在对嘉善县规模种粮大户基本情况进行调查的基础上，通过对水稻和小麦种植的成本、产量、净利润等进行统计分析，提出提高规模种粮大户生产经营效益的相关建议。

1 调查基本情况

据统计，2017 年嘉善县单季晚稻、大麦、小麦复种面积达3.33 hm2（含）以上的规模种粮大户共计686 户，合计粮食种植面积为1.205×104hm2，其中，单季晚稻种植面积为8 340 hm2，大麦、小麦种植面积为3 706.67 hm2。

近年来，由于粮食作物连年丰收，粮食生产出现了供大于求的现象，再加上进口粮食的增加，对国内粮食价格带来了较大冲击，国内粮价处于低位徘徊态势。如2018年晚粳稻（三等标准）最低收购价为2.6 元/kg，比2017 年下调0.4 元/kg；小麦最低收购价为2.3元/kg，比2017年下调0.06元/kg，粮价下调对农户的种粮积极性造成了一定影响[2]。因此，只有通过不断提高种粮技术到位率，走规模化、集约化、优质化的种粮模式，创立本地粮食品牌，提高市场竞争力，才能促进农业发展、农民增收[3]。

在此背景下，笔者随机选取嘉善县9个镇（街道）共41户典型的种粮大户进行调查，每户全年种粮面积在8～100 hm2之间。调查内容主要包括种粮的物化成本和人工成本，粮食的售价、产量、产值及利润等（调查时，小麦种植的水电成本有的是规模种植大户算在土地流转费中，有的是零，为方便统计，水电成本均不占小麦种植的物化成本）。

2 调查结果与分析

2.1 水稻生产成本

2.1.1 物化成本

主要包括种子、耕种、化肥、农药、水电等成本。从调查统计结果来看，2016年和2017年嘉善县平均水稻生产物化成本变化不大，每667 m2物化成本分别为414.8 元和416.4 元；从各镇（街道）的具体情况来看，罗星街道的水稻生产物化成本最高，惠民街道和大云镇相对较低；从各物化成本的单项占比来看，两年间种子和农药成本的占比变化不大，但2017 年较2016 年，耕种成本的占比降低2%，化肥、水电成本的占比提高1%。

2.1.2 人工成本

主要包括收晒、播种、田管等用工成本。从调查统计结果来看，2017年水稻种植的人工成本较2016年略有下降，2016 年和2017 年每667 m2人工成本分别为257.1 元和247.1 元；从各镇（街道）的具体情况来看，大云镇、姚庄镇的人工成本相对较高，陶庄镇最低；从各人工成本的单项占比来看，两年间收晒成本的占比没有变化，但2017 年较2016年，播种成本的占比提高2%，田管成本的占比下降2%。而播种的用工成本增加，导致当地规模种植大户更多地选择机插秧、机直播的方式。

2.2 小麦生产成本

2.2.1 物化成本

从调查统计结果来看，2016年和2017年嘉善县小麦生产的物化成本基本没有变化，每667 m2物化成本分别为286.7元和286.5元；从各镇（街道）的具体情况来看，罗星街道的小麦生产物化成本最高，干窑镇相对较低；从各物化成本的单项占比来看，各种单项成本的占比变化不大，化肥、种子、耕种、农药成本的占比分别为41%、24%、19%、16%。

2.2.2 人工成本

2016年和2017年嘉善县小麦生产的人工成本变化不大，每667 m2人工成本分别为135 元和135.5元；从各镇（街道）的具体情况来看，大云镇的人工成本相对较高，陶庄镇最低；从人工成本的单项占比来看，收晒成本的占比没有变化，但2017年较2016年，播种成本的占比提高1%，田管成本的占比下降1%。

2.3 种植总成本

目前，嘉善县规模种粮大户基本上是通过土地流转的方式承包土地，每667 m2土地流转费平均为900 元，其中，魏塘街道、罗星街道、惠民街道、大云镇为1 000 元，干窑镇、西塘镇、陶庄镇、天凝镇、姚庄镇为800元。同时，因种植模式不同，种植成本也有差异，具体见表1。

表1 嘉善县2016、2017年不同种植模式成本对比 （单位：元）

由表1 可知，种植一季水稻，每667 m2物化+人工成本合计2016 年为671.9 元、2017 年为663.5元，加上土地流转费，平均每667 m2总成本2016年为1 571.9 元、2017 年为1 563.5 元。种植一季小麦，每667 m2物化+人工成本合计2016 年为421.7元、2017年为422元，加上土地流转费，平均每667 m2总成本2016年为1 321.7元、2017年为1 322.0元。种植两季（一季水稻、一季小麦），每667 m2物化+人工成本合计2016 年为1 093.6 元、2017 年为1 085.5 元，加上土地流转费，平均每667 m2总成本 2016 年为 1 993.6 元、2017 年为 1 985.5 元。

2.4 产量与净利润

据调查，嘉善县规模种粮大户的水稻每667 m2平均产量2016年为531.6 kg、2017年为481.3 kg，2017 年比2016 年产量降低的主要原因是2017 年7月—8 月连续高温、9 月—10 月连续阴雨，导致全年水稻产量下降。规模种粮大户的小麦每667 m2平均产量2016 年为230.7 kg、2017 年为290.8 kg，2016年小麦产量不高的原因是小麦收获期遇连续阴雨，导致小麦赤霉病危害严重。

由表2可知，按2016年水稻平均单价3.1元/kg计，平均每667 m2产值和净利润为1 648.0 元和76.1元；按2017 年水稻平均单价2.9 元/kg 计，平均每667 m2产值和净利润为1 395.8 元和167.7 元。按2016 年小麦平均单价1.5 元/kg 计，每667 m2平均产值和净利润为346.1 元和975.6 元；按2017 年小麦平均单价2.1 元/kg 计，每667 m2平均产值和净利润为610.7 元和711.3 元。

表2 嘉善县2016、2017年不同种植模式效益情况 （单位：元）

2.5 结 论

综上，嘉善县规模种粮大户种植粮食的产量和效益受粮食价格下降、种植成本提高、天气灾害风险大等因素影响较大，以2017年为例，规模种粮大户若一年只种一季水稻，净利润为负数，表明水稻生产亏本。分析嘉善县规模种粮大户生产经营效益偏低的主要原因：（1）生产成本上升。虽然近两年粮食生产上的农药、种子等生产资料的价格保持稳定，但土地租金和劳动力成本等一直居高不下。（2）粮食市场价格波动大。因粮食作物连年丰收，水稻生产结构性过剩，再加上进口粮食增加等，导致国内粮价一直处于低位徘徊的态势，从而对规模种粮大户的种粮积极性造成了消极影响[4]。（3）自然灾害风险大。虽然经过多年建设，嘉善县的农业基础设施有了较大程度的改善，但与现代农业的要求还有很大差距，抵御自然灾害的能力还不强，粮食生产的自然灾害风险大。

3 相关建议

3.1 提高复种指数，利用好扶粮政策

嘉善县规模种粮大户要充分利用农田种植多茬粮食作物，提高复种指数，并充分利用扶粮政策，以获得更多的惠农补贴和红利[5]。例如，种植单季水稻每667 m2可获得180 元补贴，利用空田期再种植一季小麦每667 m2可再获得180 元补贴。因此，提高复种指数，并充分利用扶粮政策，能在很大程度上提高规模种粮大户的种粮效益[6-7]。

3.2 开发优质品牌大米，提高附加值

开发优质大米品牌，通过创建品牌，提高附加值，提高嘉善稻米的市场竞争力，以促进农民增收。近两年，嘉善县水稻米单价约为3元/kg，但通过品牌包装的稻米单价可达8 元/kg 以上。同时，通过开发优质品牌大米，有利于建立品牌大米的门槛标准，也可倒逼农户提高种植水平，培育出更多的高产优质大米。

3.3 推广化肥、农药减量增效技术，实现节本增效

化肥、农药在一定程度上可增加粮食产量，但过度施用，不仅会增加种植成本，还会造成肥害和药害。应大力推广化肥、农药减量增效技术，如“一基一追”施肥技术和统防统治绿色防控技术，以降低粮食生产的物化成本，实现节本增收。

3.4 提高农业生产主体的社会化服务能力，实现服务增收

鼓励具有一定规模的农业生产主体通过向周边农户提供烘干、育秧、统防统治、机器换人等社会化服务来实现种粮的增收增效。同时，周边农户通过开展机械化生产，可降低人工成本，规范种植方式，提高种植效率，最终增加种粮效益。