面对内外部需求的同时下降，以及中美贸易摩擦带来的不确定性，财政政策应为稳定经济增长、打赢脱贫攻坚战、推动落实科教兴国战略提供强力支持和保障，货币政策将更注重资金面稳定和引导市场预期。更重要的是要积极妥善应对中美贸易摩擦，争取双赢的谈判结果;积极扩大开放，寻求外需替代;加快推进全方位改革，积极扩大内需。

财政政策方面，为稳定经济增长、打赢脱贫攻坚战、推动落实科教兴国战略提供强力支持和保障。一是依法合规做好专项债融资。财政部将督促指导地方政府加快新增专项债券发行使用进度，着力推进棚户区改造、自然灾害防治體系建设、铁路、乡村振兴、生态环保等方面重大项目建设。二是加快建设扶贫资金动态监控机制。中央财政将加快建设扶贫资金动态监控机制，对扶贫项目资金实施全过程绩效管理，坚决防止资金被挤占挪用。三是推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。将从科技研发、科技创新基地建设发展、科技人才队伍建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设等方面划分科技领域中央与地方财政事权和支出责任，更好地推动落实科教兴国战略。

货币政策将更注重资金面稳定和引导市场预期。一是货币政策将继续维护流动性的合理充裕。央行将继续坚持“流动性合理充裕”和“市场利率水平合理稳定”的狭义流动性调控基调，在资金面压力较为集中的时间窗口通过逆回购、MLF等予以对冲，为货币信贷和社融规模合理增长营造良好的货币金融环境。……