■ 周家山

贫困山区城市旧城改造对老旧小区的大规模拆除成为城市发展和保留的难点、热点、焦点问题。老旧小区不能一拆了之，如何规划、保护、修缮、开发好老旧小区是城市建设和管理的当务之急。

一、郧阳区城市发展概况

郧阳区地理位置。湖北省十堰市郧阳区（原郧县）位于鄂西北，地处汉水中游，丹江口库区，东枕名山武当，西连陕西白河县，南镶车城十堰市区，北接河南淅川县，史有“鄂之屏障，豫之门户，陕之咽喉，蜀之外局”之称。现郧阳主城区在汉江北岸，常住人口20余万人。郧阳区是一个集老、少、边、穷、库、山为一体的国家级贫困区，又是国家实施南水北调中线工程水源区丹江口库区大坝之上的第一区。

明代己设郧阳府城。郧阳城区为明代时期设立的郧阳府治，郧阳老城坐落在汉江北岸，城府设有城墙，分东、西、南、北四门，随着人口不断增多，城墙外边和汉江北岸的山坡上建起了许多民房，至20世纪60年代中期，郧阳老城还是一座拥有八大景观和明清时期建筑风格的古城，如果能够保留到现在完全是一座历史文化城市。

郧阳古城因水淹没。1968年10月，郧阳老城因国家在汉江中游丹江支流入江口兴建丹江口大坝，将汉江拦腰截断，处在丹江口大坝上游的郧阳老城在丹江口大坝畜水发电之前已搬迁后靠，上山重建，整个城区北移建在五岭四沟八面坡上。为早日解决城市居民住房问题，当时采取从老城区扒下来的老城墙大青砖和老房上的各式砖瓦，突击兴建简易住房。……