吴定芸

摘 要：企业安全生产管理是一项复杂的系统工程，建立安全管理长效机制，不能靠简单的方法，也不是一朝一夕的事情，必须以安全生产标准化建设为基础，加强标准执行力度，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依靠先进的信息管理平台和科学的管理，并坚持不间断的完善，只有这样，才能为企业高质量发展提供安全保障。

关键词：企业安全生产；标准化管理

一、引言

安全生产标准化是以国家安全法律法规为依据，将安全生产责任制渗透到企业运行和管理的各个环节，提升企业安全管理水平的系统化体系，为企业安全生产管理提供了明确的规范和目标。不少企业通过创建安全生产标准化体系，取得了一级或二级安全生产标准化证书，在安全管理持续发展的道路上打下了坚实基础。

二、安全生产标准化的内涵与特点

（一）安全生产标准化的内涵。通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的运行状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

（二）安全生产标准化的特点。安全生产标准化的特点就是“全面性、系统性、统一性”。一是全面性。就是标准化这个工作跟其他工作来比，它涵盖所有岗位和全体员工，无时不在，无处不有，人人都有责任。二是系统性。就是我们的行业、企业中，各个部门、各个环节、各个流程，每一个节点，合起来，形成一个大系统，它有整体性。如果一个环节的安全工作没有搞好，整个系统的安全工作都要受到影响，安全都得不到保障，它是环环相扣，互相牵制、互相促进。三是统一性。安全标准化是把法律法规对安全工作在各个领域、各个方面的要求，整合为一个统一的规范，具有统一性。

三、提高企业安全生产标准化的策略

（一）构建责任体系，加强责任落实

按照国家法律法规及行业有关要求，将安全生产纳入企业生产经营的重要前提，进一步强化各部门、各岗位的安全责任，细化、明确各级安全生产责任，加大责任考核和追究力度，促进安全生产主体责任和监管责任的落实到位，使安全生产责任得到较好落实。高度关注重点风险的安全管控，进一步加强安全体系有效运行，加大对危险源的辨识力度，及时收集与安全相关的法律法规、国家标准及行业标准，建立健全安全风险评价机制，促使文件化的制度和标准在安全管理中得到有效落实。

（二）加大投入力度，改善安全设施

按照行业关于进一步加强安全基础设施建设的要求，加大安全投入力度，不断完善火灾自动报警、自动灭火、视频监控、特种设备安全装置等安全设施建设。根据本单位安全管理的实际情况，严格对照《企业安全生产标准化规范》的检查标准，积极主动地开展不同层次的定期检查、重大节假日检查、季节性检查、专项检查、重点检查，初步形成安全检查常态化管理，构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。通过及时有效的隐患排查治理工作，进一步强化对薄弱环节的管控，对发现的问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（三）需要使企业和员工正确认识安全生产标准

企业安全管理首先要认识到良好安全生产标准创建工作对自身的意义、价值，有利于提高企业自身安全生产管理的素养，保障企业生产的质量和效率。具体来讲：1）企业领导层需要高度的重视安全生产工作，制定出一系列有利于企业安全生产工作提升的发展计划，对于现有工作中存在的问题有效指出，提高企业安全生产管理的质量和效率，促进安全生产标准化建设工作，最终提升企业生产的水平，保障生产的安全。2）企业各个管理的部门和人员需要认识到企业开展高质量安全生产工作的意义，有利于在今后的工作中充分发挥出管理的职能，提升企业安全生产工作的效率，最终使得企业在市场中的影响力扩大，实现良好的经济效益和社会价值。3）企业需要定期对员工进行安全生产管理培训工作，提升他们的安全生产管理水平和素养。可以在今后的工作中充分发挥出自身的能力，提升企业安全生产管理工作水平。

（四）加强组织领导和管理工作

企业自身需要加强组织和领导管理工作。具体来讲：1）创建专业化的管理机构，充分进行安全生产中的组织、协调、重大事项的管理决策工作，提高管理的质量和水平。2）需要加强岗位责任制度。充分发挥出企业员工自身的安全生产管理意识，建立起必要的安全生产管理考核小组，对于生产工作中的流程科学把握。比如：管理考核中的人员需要有：安全生产管理部门的专业化人员、有关的工会代表、可以在企业生产中充分发挥出自身作用的安全工程师、专（兼）职安全员使得企业充分组织和协调了各个方面的力量提高了安全生产的质量和水平，保障了生产的安全和效率。

（五）建立健全良好的企业文化

建立健全良好企业文化，有利于提升企业的生产效率和质量，保障生产流程的安全。原因在于，良好企业文化建设工作，使得企业的员工在实践工作中渐渐形成凝聚力、向心力，具有良好的职业素质和精神，会严格遵守相关安全生产的规章制度，保障生产中各个流程和环节在良好监督下有序开展，对生产中存在的安全问题及时预防和整改，促进企业进步和发展。比如：可以提高企业在市场中的竞争力、扩大企业的影响、实现良好的经济效益和社会价值，为今后的发展打下一个良好的基础。

（六）建立安全生产标准化长效机制的有效途径

开展安全生产标准化重在基础、重在基层、重在落实、重在治本、重在持续改进，也重在不断进行自我完善及提升运行水平。安全标准化建设的过程中，实质上是企业提升安全管理水平的过程，是管理规范化的过程、建章立制的过程，是对全体员工进行安全教育的過程，同时也是安全隐患整改的过程。建立安全生产标准化长效机制是对标准化建设的强化和保持，从某种程度来说，是比标准化创建更加繁重的任务，需要克服更多的困难、付出更多努力，才能真正见到实效。

（1）树立“一个理念”，保持安全生产标准化的新鲜活力。树立“一个理念”就是要在安全生产标准化工作中树立“安全法制理念”。该理念的核心内容包含三层意思：一是安全工作也要依法办事：二是全员要依法履行安全职责；三是安全管理人员要依法从事安全工作。要坚持以管理标准化为基础，完善管理体系，消除管理缺陷；以现场标准化为条件，整改现场隐患，提高现场安全水平；以操作标准化为核心引导规范作业，杜绝不安全行为，最终达到管理、现场、操作标准化。这些要求不仅是企业内部管理的规范，更是国家法律赋予的义务企业应将这一理念作为建立安全生产标准化长效机制的首要任务，将其贯穿于安全生产标准化工作的全过程，不断提高全员对安全生产标准化工作的思想认识，增强其鲜活力。各级管理机关应把依法抓安全、管安全、用安全作为工作职责的一个重要组成部分，树立没有安全便是失职的职业观，始终加强对安全工作的领导，确立安全工作的重要性。广大员工应将安全法律法规所赋予的责任和权力融入到工作生活之中，带到社会和家庭里，做到全员讲标准、建标准、会标准、做标准，时刻树立“安全法制理念”，保持安全生产标准化的鲜活理念，使安全生产标准化工作成为一项没有终点的长期任务。

结语

推行企业安全生产标准化管理对建立企业安全生产的长效机制有一定的帮助。推行企业安全生产标准化，对各职能部门和操作人员都有一定的提高，可以让他们了解更多和更详细的内容，能够使管理和操作有一定的标准，使各项制度更加健全和完善，从而才能充分发挥企业安全生产标准化管理作用，提高企业的核心竞争力，促进企业健康持续的发展。

（作者单位：贵州省凯里市烟草专卖局（分公司））