冯江

摘 要：近年来，我国社会经济的发展速度越来越快，促进了我国市政行业的发展。在市政工程中，有效控制设计市政结构设计阶段工程造价是非常重要的，所以，在市政结构设计阶段，市政企业应采取有效的工程造价控制措施，以有效减小市政工程的施工成本，有效提高工程的质量，为市政企业带来更多的额经济效益。

关键词：设计阶段；市政工程造价；控制途径

中图分类号：TU723 文献标识码：A

引言

之所以开展工程造价控制工作，最为主要的目的是为了确保工程建设过程中成本费用能够处于可控范围之中。在对造价进行全过程控制中，除了应当重视施工阶段的造价控制工作之外，同时还应当重视设计阶段的造价控制。但是，在实际工程建设过程中，很少有人关注设计阶段的造价控制工作。从以往的实践经验来看，这样的做法在一定程度上使得设计工作职能得到弱化，同时也导致了工程项目设计缺乏科学性与合理性，对整个工程建设造成了极为不利的影响。

1目前设计阶段存在的主要问题

1.1设计阶段的造价意识较弱

通常而言，对于一项工程项目来说，往往过分看重其施工，而忽视设计阶段，不会将设计阶段对工程造价产生的影响考虑在内，导致工程造价不合理。甚至是目前所谓的对整体项目的造价监控，也不包括设计阶段，最终导致设计阶段的造价遭到忽视。同时，为了保证工程项目按期完工，这导致设计时间被削减，这导致设计者没有充分的时间去保证工程项目的设计质量，造成在工程的开展过程中常常出现：边施工边设计和边修改的现象，造成人力、物力、财力的浪费，这样可能导致市政工程项目面对投资、决策失误的危险。

1.2设计单位忽视工程方案的实用性

随着我国经济的发展，时代的进步，国内外联系的日益密切，我国的传统思想受到国外的影响开始更加看重创新，因此加大创新的研究。当前人们更加喜欢新奇的事物，追求独特性，因此大多数设计单位为满足人们的需求，在设计的时候，常常注重工程项目的形式美，把其外观建设地都特别漂亮，在以往的基础上实现了创新，然而也存在着问题，那就是并没有应用的实例。对于这样的设计方案，若是应用到工程项目的施工过程中，那么不能整体把握工程项目的竣工时间，最终会对工程的质量和造价产生影响。

1.3缺乏高素质的造价人员

从当前市政工程设计的实际造价工作情况来看，存在一个较为严重的问题，那就是缺少高素质的造价人员。随着我国社会经济建设的不断加快，市政工程的数量和规模也在不断扩大。在这样的情况下，对于造价人员的需求量也越来越大。在这个过程中，由于人员需求与人才供给关系的不平衡，导致有许多缺乏相关知识以及相关训练的设计人员投入到行业中，对于工程质量以及经济效益的提高毫无帮助。

2市政工程设计阶段的造价控制措施

2.1要提前进行成本规划，以规划来带动设计

按照市政工程的实际作用与具体的应用场景合理的对总成本进行规划及管理。在此环节中要注意形成施工成本与维养成本的综合考量。二者形成有效的相互依存关系，只有如此才能够在保障施工效果的情况下使得市政工程的社会功效最大化。与此同时，在成本规划的过程中也需要对其具体的表现效果进行有效的分析。以市政工程绿化设计为例，在成本差异相对较大的情况下其具体的社会绩效表现差异并不显著。此时就需要根据具体的社会需求来进行综合分析，从而对设计进行有效的指导。

2.2对现场签证详细统计

对现场签证而言，合理的统计能够确保现场签证的合理性。设计变更会导致一些签证产生，而土方开挖时的现场签证、施工（非施工方）意外造成停工或建设单位未及时按质按量提供市政材料给工程造成的损失、施工外用工签证等，都属于工程现场签证内容。在施工区域发生的签证应明确表明签证地点、时间及原因，注明工程的原始性数据及尺寸，对涉及到工程价格、工程量的内容必须认真对待，切勿笼统签注。现场签证工作涉及工程造价内容的，则需施工方出示施工价格及具体施工设计，在明确施工预算前提下，将签证送至监理单位或建设方确认。

2.3以设计变更实现对工程造价控制

（1）严格审核设计变更

对设计变更而言，无论何种设计变更提出，都要在设计、监理、施工、建设等部门共同商讨下开展，对设计变更内容确认，之后向设计方发送变更说明或图纸，保理规范性手续，下发到对应施工部门进行调整优化。在审查设计变更时，要在设计变更通知书中标注实际变更处、变更原因及签发具体时间，要求设计变更通知书上加盖设计单位公章，由负责设计的人员签名后具有实际执行效力。设计变更通知书上必须须确定原本设计中存在错误或不足，确保设计变更通知书的完整性和全面性，确保原计划缺失的存在严重不足，施工设计必须对原设计进行变更，才能保障工程施工稳定运行。在确保原设计需要变更后，在技术经济上对设计后现场及效益综合考虑、权衡，进而作出合理的决策。

（2）完善设计变更对应制度

设计变更制度的完善主要从“设计监理”和设计变更问责制度两方面出发：在“设计监理”方面，设计中采用监理一体化制度建设，对工程设计图纸进行检查，检查材料、工艺、技术是否到位，避免图纸变更或材料浪费影响施工稳定。在设计变更问责制度上，工程建设若出现和经费冲突的设计变更问题，就要及时核算具体情况，若发现属于设计单位引发问题，就要对设计部门做出适当处罚，扣除设计费用，对具体责任方实施连带责任制度。

（3）评估设计变更

工程建设汇总的设计变更要对工程工期、造价、可行性进行评估，以提前规划的形式评估，若设计变更没有通过评估，则不予发出执行，必须由监理方、设计方、建设方和施工方千字确认后才能执行，避免设计变更不规范，投入实践后浪费大量人力、物力、财力，影响施工进度。在设计变更中先评估、后执行，可以避免设计的口头变更随意性，规范化设计变更内容，提高设计变更准确性和可行性，进而确保工程造价得到稳定控制。

2.4利用信息化完成市政设计阶段的工程造价控制

随着我国信息化建设发展速度的不断提高，我国信息技术水平在不断提升，使得市政结构设计阶段工程造价中注入了较多的新元素，使工程造价控制变得充滿活力。因为我国市政工程量比较大，在市政工程结构设计阶段工程造价控制是比较多的，因此，市政企业可以研发出一种计算机网络软件，在市政企业工程管理中，将工程造价控制融入其中，可以提升工程造价控制信息化水平，提高工程造价控制的工作效率及质量。

2.5提高设计人员的专业水平

在控制市政结构设计阶段工程造价时，工程造价评估结果深受设计人员专业水平的影响。作为市政工程设计人员，应具有较高的专业水平，较高的工作责任感。在控制市政结构设计阶段工程造价时，设计院应摒弃传统技术观念，为确保工程造价控制全部环节均和工程造价师取得联系，应将工程实际情况、工程限额设计情况作为依据，以对工程经济、专业技术进行充分对比。

结束语

总之，市政结构设计阶段对工程造价进行合理设计非常重要，设计人员应不断提高自身的专业水平，在把握市政工程整体大局的情况下，对市政结构设计阶段工程造价进行合理设计，以有效降低工程成本，确保市政工程的质量和安全性，有效提高市政企业的经济效益。

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（作者身份证号码：340504198108040037）