刘小青

摘 要：当今信息化时代，教育领域的信息化建设程度成为了衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志。我国的教育信息化建设自20世纪90年代起步以来，经历将二十几年的实践探索，建起了一定的信息化环境，包括软硬件设施以及教学资源，并且得到了基本的普及。特别是在近几年，在国家的多方推动下，校园信息化建设迅速向前发展，但是在快速的发展过程中也暴露了不少的问题，本文对高校的信息化建设进行了探究，提出了一些解决问题的建议。

一、高校信息化建设的背景与现状探究

我国的高校教育信息化起步于20世纪90年代末，比西方发达国家晚了差不多10年，但是在近二十年的时间内，高校的信息化设施与信息技术的应用已有了非常大的发展，校园网、数字图书馆、多媒体教室、各种信息应用平台得到了基本的普及。

2003年，教育部启动“2003～2007教育振兴计划”，其中一个非常重要的内容就是加快教育信息化基础设施、教育信息资源建设和人才培养，全面提高现代化信息技术在教育系统的应用水平。可见，我国的教育信息化从2003年开始，不但强调加紧基础设施的建设，而且已经开始把注意力放到应用上面，从此迈入了与国外发达国家相类似的第二个发展阶段：信息化建设的重点从硬、软件的基础设施建设逐步转向信息与信息技术的应用阶段，在继续关注教育、教学部门的行政管理与教学管理应用的同时，强调教育、教学过程中的应用。

2010 年我国在《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出信息技术对教育发展有革命性的影响。而在2011年的全国教育工作会议上，胡锦涛提出了以教育信息化带动教育现代化的指导思想。由此可见，国家对教育信息化的重视程度越来越高，紧接着更是出台了一系列扶持政策和指导性意见：《国家教育事业发展第十二个五年规划》、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》等，不断加大教育信息化的投入，充分调动建设的积极性，大力推进学校的信息化进程。在这样一个利好的环境下面，各学校纷纷投入信息化建设的大潮，虽然起步较西方发达国家晚，但是奋起直追，目前，我国的教育信息化已然经过了起步、兴起的阶段，和西方国家一样进入了注重应用整合的阶段。

二、高校信息化建设遇到的主要问题

（1）缺乏顶层设计、统一规划的理念

各个部门总是以自己的建设需求作为唯一的出发点，各自为政，建设的各种信息化项目标准不一、建设散、乱，缺乏全局规划的思想，不仅导致“信息孤岛”现象越来越严重，还造成重复建设，严重浪费资源的问题。

（2）虎头蛇尾，重硬件建设而忽视软件的应用

在信息化建设过程中，不少学校仍然把过多的注意力放在硬件上面，刚开始的时候劲头很足，以为信息化设施建起来了，就万事大吉，但是往往虎头蛇尾，在后期轻视了软件方面的应用和推广，这样一来导致了很多花了重本去建设起来的信息化硬件设施的使用水平得不到提高，甚至有些处于“荒废”状态。[5]

（3）信息化建设的资金问题

为保障信息化建设的资金，在2012年教育部发布的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》提出各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费，但是据了解，许多学校并没有对这笔财政资金进行合理、充分的利用，出现了“有钱花不出去”的奇怪现象。造成这种现象的根本原因，是没有对信息化的发展做出合理的规划，实际上并不是没有建设可做，而是想不到有建设可做，技术上后知后觉，跟不上信息化發展的步伐。

（4）信息化建设的人员配备问题

信息化建设对于一个学校的发展来说，其重要性是无可厚非的，但是据了解，许多院校信息化建设的人员配备存在非常大的问题，一是人员不足，而是人员结构不合理，这都会严重阻碍信息化的发展。

（5）用户计算机相关的基础能力水平各异，导致在后期应用推广的时候阻力非常大，基础设施、环境的建设好了，软件应用也投入使用了，但是用户却发现“不会用”，或者在使用过程中遇到各种各样的问题，导致对信息化产生一些消极的，负面的想法，打击积极性之余，对信息化的信心也受到动摇。

三、高校信息化建设的几点建议

（1）贯彻顶层设计、统一规划的理念，避免重复建设，对于新的建设，要遵循统一的信息化标准，建立统一门户和数据中心，对于旧的建设，要尽量整合到新平台和数据中心，消除信息孤岛。

（2）在建设基础设施的同时，注重软件方面的应用，要把建设好的东西应用到教育、教学中去，推广大学生、教师等广大用户中去。因为高校信息化的目的，就是为了给学生带来便捷，给教师、管理者的工作变得更加高质、高效！

（3）高校人事部门必须重视信息化的人员配备问题。一方面信息化建设的技术人才流动性高，因为他们往往更青睐于一些待遇和发展前景好的企业、公司，所以需考虑如何通过政策把人才留住；另一方面则需要和信息化部门配合无间，梳理人才结构。不但要确保充足的人才，还有确保结构的合理性。

（4）随着国家层面上越来越重视高校教育的信息化建设，在财政上的支持也会越来越大。这需要各高校认真做好信息化的规划，充分、恰当的利用好这些资金打造符合自身情况信息化体系。

（5）为了解决后期信息化应用推广的阻力问题，提高应用程度，需要在制定合理的培训、推广计划，对学校人员进行定期的由上至下的培训，并借此机会了解用户的需求、意见，以更好的完善信息化系统。

四、总结

校园信息化已经成为推动教育、教学发展，推动教育改革的强有力的助推器。只有把教育信息化搞好，才能促进教育、教学和管理创新，从而破解教育改革和发展的中遇到的各种难点、问题。各高校必须立足于自身的实际情况，灵活应对信息化建设过程中遇到的问题，加快信息化建设的进程，把信息化打造为一把提高教育、教学以及管理质量的利器。

参考文献：

[1] 何克抗.论教育信息化发展新阶段.第1版.北京：北京师范大学出版社，2016

[2] 陈春芳.高校校园信息化的建设与创新分析.无线互联科技，2015

[3] 黄荣怀，张进宝，胡永斌.智慧校园：数字校园发展的必然趋势.开放教育研究，2012

（作者单位：广东科贸职业学院）