罗永红

我国的生态文明建设，经历了从20世纪80年代初提出的经济发展、社会发展和环境发展同步进行，经济效益、社会效益和环境效益协调统一的理念;到可持续的科学发展观，倡导建设资源节约型和环境友好型社会;再到倡导绿色发展，推进生态文明建设的历程。回顾海西生态文明建设的发展历程，总结经验和教训，对于我们在新时代不断开创生态文明建设新局面，具有重大现实意义。

一、改革开放前30年生态文明建设历程

中华人民共和国成立初期，柴达木盆地东部有大面积的天然乔灌林木分布。由于当时缺乏生态环保意识，二十世纪五六十年代，盆地乔灌木林遭滥采滥伐现象比较严重。1978年10月，新华社《国内动态清样》第2748期刊文指出：柴达木盆地的人口由1954年的1万猛增到27万，格尔木地区的75万公顷沙区植被已经有60万公顷遭到严重破坏;都兰县52万公顷沙区植被破坏了42万公顷;乌兰县44万公顷沙区植被破坏了30万公顷。从采挖量看，《海西州志·卷一》《青海自然灾害》载：1950年后，荒漠植被及其根茎的年采挖量平均达2万吨，沙生植被年均被破坏134.4万公顷。到20世纪90年代初，全区原有沙生植被已被破坏67.2%，海西州境內植被覆盖度不足13%。

从20世纪60年代初开始，在柴达木盆地组织开展了治山治水、封山育林和植树造林，特别是90年代中期以来，致力防沙治沙、天然林保护和农田、道路防护林建设等盆地植被恢复保护工作，这对盆地森林植被环境逆向变迁起到一定的抑制或延缓作用，可以说局部地区已得到有效控制和好转。……