翟亚宁

（北京科学学研究中心，北京100089）

当前正处于新一轮科技革命与产业变革的历史交汇期，如何抓住科技革命和产业变革的历史机遇是当前建设世界强国面临的重要问题之一。习近平总书记曾明确指出：“必须增强忧患意识，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠”。

在这种背景下，新一轮科技革命也成为学术研究热点，并主要聚焦在三个方向：一是科技革命爆发的主要领域预测，其代表性学者何光启［1］于2012年针对新一轮科技革命进行深度预测，提出在信息转化技术、人格信息技术、仿生技术、创生技术、再生技术等5个方向可能取得突破。二是科技革命对经济、社会影响，如邓向荣等［2］针对新科技革命背景下我国制造业升级和创新跨越开展了研究；包利民等［3］从伦理学角度出发，研究了新科技革命对现代性公共伦理范式等方面可能产生的影响。三是科技革命背景下的科技政策制定，如徐治立等［4］通过梳理近年国外主要国家创新战略文本，提出了新科技革命背景下我国创新政策的发展重点；潘教峰等［5］则从世界科学中心转移与科技革命产生双重角度出发，提出了我国如何把握住新一轮科技革命机遇成为世界科技中心的相关对策。

新一轮科技革命的爆发必然对政府的科技创新治理提出新的要求，上述研究具有可借鉴性，但学术界对政府在历次科技革命中所发挥的作用，以及在当前科学技术“政治化”日益加剧的背景下，政府如何推动新一轮科技革命等问题的研究仍显不足。……