禹文荣

摘 要：随着新农村建设的推进，村集体的财务收支业务不仅数量增多，而且类型多样。作为村级财务的主要管理监督部门，乡镇经管站有必要完善财务基础工作规范，对目前出现的审计不严、监督不细问题进行改进，严把财务管理质量关，维护好农民的财产利益。

关键词：乡镇经管站  工作规范  审计  监督

一、乡镇经管站财务基础管理的不足

（一）财务基础工作审计不明确

自乡镇经管站接手村集体基础财务工作后，工作量急剧增大，财务人员需要同十几个甚至几十个村集体进行财务核实，对其财务的收入支出进行整理和调查。但是，目前乡镇经管站的财务审计仅依靠几个专职财务人员，一个人完成会计与出纳，大大增加了资金支出流向不明的风险;与此同时，各个村集体的报账人员变动大，且报账格式不统一，使得财务审计难以入手。

（二）资金支出的监督不足

新农村建设难免需要进行修路、打井、平整土地、绿化环保等工程，这些工程款的支出没有建立起对应的落实监督体系，往往采用一次性支出的方式向村集体发放。在小额的工程上，资金支出可通过简单的决算书进行审查，而复杂的、时间跨度长的工程则难以有效监督，甚至某些村集体采用“未审先办”的方式开展村集体建设，使资金支出审查无从考证，使得资金支出的监督力度难以达到理想水平。

（三）财务管理过程缺乏公开性

无论是村集体报账员的日常报销，还是各村土地承包合同管理，都应进行财务公开。……