王文兵

摘要：随着经济社会的进步发展，工作与生活的节奏日益加快，这也为我国高速公路的建设与发展创造了有利环境，在效率至上的社会环境当中，高速公路在交通系统中的地位逐步提高，在生产运输和生活出行中扮演的角色越来越重要。高速公路本身具有涉及面广、形式复杂、运营多样的特点，正是基于这些特点，使高速公路能够同时兼顾产生经济效应和社会效应。本文通过阐述分析关于高速公路经济及社会效应的几点思考，希望为我国高速公路的发展与管理提供思路。

关键词：高速公路;经济效应;社会效应

中图分类号：U412.366 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0400-01

现阶段，人们对于高速公路的使用方式越来越灵活多样，国家对于高速公路的管理形式变得越来越人性科学，高速公路如何为生产生活提供安全、快速、经济的交通服务，对于收获高速公路的经济效应和社会效应具有重要意义，是根本性问题。

一、对高速公路经济及社会效应重要性的思考

1.辐射拉动作用明显

高速公路属于快速交通系统，对于提高物流业、建筑业、服务业的经济效应水平作用格外明显。不仅如此，在某一地区建设高速公路，能够有利于改善当地的就业和营商环境，无论是在高速公路建设过程中还是开通运营后，都能相应的增加就业岗位，创造大量就业机会，一方面实现人民的创收，另一方面实现地区的发展。在现阶段，各省市地区大力进行招商引资、招才引智的情况下，高速公路建设情况逐步成为招引对象关注的重点问题之一。

2.基础保障作用明显

随着我国汽车保有量的持续增加，随着物流运输业的快速发展，高速公路在缓解交通紧张，提升运力，解决交通矛盾方面的基础保障性作用习益明显。其不仅优化改善了我国的交通网络系统，更为国家社会经济快速发展提供了基础性保障，路通则事通，基于高速公路建设，实现了劳动力、资金、技术、项目等资源的优化配置，为各省市地区创造了优良的发展条件及环境。也正是基于此，越来越多的省市地区看到了高速公路的巨大优势作用，开始加大投资投入进行高速公路的建设维保，这也在一定程度上促进了高速公路事业的发展，是相辅相成的关系。

3.关注热点作用明显

关于高速公路的安全、快速、管理等问题，一直以来都是社会关注的热点话题，人们在寻找高速公路管理不足的同时，也对高速公路建设寄予了深切的希望，这是由于人民已经感受并且品尝到了高速公路建设给生产与生活带来的变化与胜利果实，无论是拉动地区发展，还是改善人民生活，高速公路都具有独特的优势，是经济效应与社会效应统一的集合。

二、对如何获得高速公路经济及社会效应的思考

1.完善制度，精简机构

现阶段，我国的高速公路管理制度还存在一些不足，行政化秩序化明显，与快速发展中的高速公路事业有许多不匹配的地方，这在一定程度上起到了阻碍和掣肘作用。在制定高速公路管理制度的时候，一方面要由国家统一出台文件，如《高速公路安全管理办法》等，另一方面要适当放权，允许地方添加一些符合当地实际情况的管理办法，更加贴近于实际，服务于实践，有利于制度的落地生根。

制度的落实需要机构的保障，但是目前看来，我国的高速公路管理单位存在机构冗置，架构重叠的问题，这样不利于提高工作效率，还容易造成遇事推诿的不良情况，为此，高速公路管理单位要合理设置部门，整合人力资源，可选择设置临时岗位，引入第三方服务等方式，做到机构精简，效率提高。

2.调控费用，提效节支

高速公路收费问题一直以来都是社会关注的重点，虽然现阶段随着高速公路建设水平的提高，高速公路向公益化、免费化过渡趋势明显，但依然存在收费标准不一、收费过高等问题。为此，在如今高速公路建设覆盖面和科学技术发展应用水平提高的大前提下，实现全国统一联网收费成为了可能，也是未来高速公路发展的大方向。实现全国统一联网收费，一方面使全国高速公路收费标准统一，有利于创造良好地舆论环境，另一方面减少了各地对于收费设备、场所的建设投入，节约了开支，最为重要的一点是打通了高速公路连接处的卡点，进一步体现了高速公路的快捷高效，提升了工作和通行效率。

并且通过高速公路收费全国联网，更有利于为我国高速公路建设储备数据，建成数据库，为今后高速公路扩建和提升营运水平，提供具体实际的数据支撑。

3.提升服务，安全为先

随着我国高速公路建设水平的提高和运力的提升，使用越频繁，问题暴露的也就越多，为此，这就要求高速公路管理单位要做好养护和安全隐患的排查工作，对于路面开裂、设备损坏、绿化缺失等问题要及时发现，及时整修，尤其是护栏、指示灯、路标等与指示、安全相关的设备更要做到及时巡检换损，以此提升高速公路的安全性，保障通行效率，要把“安全为先”落实到实处，比如加大绿化力度，缓解高速驾驶的视觉疲劳问题;加大对于桥梁位置的积水、淤泥的清运力度;在连续转弯处多设置指示牌、指示灯等基础设施等，切实提高安全系数。在提升安全系数的同时，这也是高速公路提升服务质量的表现，不仅如此，高速公路提升服务质量还应体现在收费站、服务区等场所，推行文明服务、微笑服务等活动，有利于使高速公路使用者提升使用体验感，提升认同感，进一步提高经济效应和社会效应，不仅是高速公路本身的關系国计民生的重要基础设施建设的意义凸显，更让高速公路优质服务成为一个品牌，成为一项惠民工程。

三、结语

随着社会进步和经济发展速度的不断加快，对于高速公路建设与管理的意义将逐步提高，如何通过科学有效的管理方法收获高速公路的经济效应和社会效应，在未来很长一段时间内会成为高速公路运营单位需要思考和总结的课题。完善对于高速公路的管理制度，提高高速公路的使用效率，真正将高速公路的经济效应和社会效应相统一，有利于推动国家经济发展更上一层楼。