本刊记者 ■ 包婧文

在气候变化和雾霾天气的影响下，人们追求绿色、健康、美好的生活的愿望越来越强烈，并为此做出努力。而清洁供热已成为时代发展的趋势，国家和地方有关政府部门都出台了推动清洁供热的相关政策。据不完全统计，我国清洁供热市场具有万亿元的市场潜力，发展前景广阔。

习近平总书记在2016年12月中央财经领导小组第十四次会议上曾明确指出，推进北方地区冬季清洁取暖是重大的民生工程，是关系到北方地区广大人民群众能否温暖过冬、雾霾天气能否减少的重大民心工程，是能源生产和消费革命及农村生活方式革命的重要内容。

根据《北方地区冬季清洁取暖规划(2017～2021年)》所制定的目标，到2021年，我国城乡供热面积应为284 亿m2，在2016年的基础上，年均复合增长率为6.6%。2016年清洁供热的面积占比为34%(去掉散煤66%)，2021年要达到70%。

为践行绿色发展理念，整合优势资源，推动清洁供热快速发展，中国建筑金属结构协会成立了清洁供热分会，并于7月5日在京召开了成立大会。中国建筑金属结构协会副会长兼秘书长宋为民，国务院参事、原国家能源局局长徐锭明，国际铜业协会项目经理王大刚，太阳雨集团有限公司总裁陈荣华，山东力诺瑞特新能源有限公司董事长朱林军等领导和专家，以及来自全国的清洁供热领域人士近200 人参加了本次会议。

徐锭明受聘为中国建筑金属结构协会清洁供热分会顾问，宋为民为他颁发了顾问聘书。徐锭明在发表致辞时表示，希望分会能够发挥优势，把清洁供热与建筑有机结合，做出自己的特色，为发展低碳绿色建筑、推进我国能源革命做出贡献。做好清洁供热工作是具体落实党的十九大精神，是保民生、得民心的重大工程，是践协议、促革命的重大工程，是打赢蓝天保卫战的重大战役，将促进供热产业高质量发展，为建设健康中国、美丽中国赋能。

徐锭明说道：“气候变暖了，地球生病了。这是人类共同的责任，是一场人类必须打赢的‘战争'。拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是每个中国人的梦想，也是全人类共同谋求的目标。中国不仅是《巴黎协定》的重要推动力量，也是坚定的履约国。我们既要对中国负责，也要对世界负责。人们既需要温暖舒适的暖气，又需要清新怡人的空气，良好的生态环境是人类生存和健康的基础。未来清洁供热的发展，要以低碳目标调整供热产业结构，以环境要求调整供热产业方向，以生态和谐调整供热产业布局，以科学发展调整供热发展思路。”

作为清洁供热分会的首任会长，陈荣华表示深感荣幸，同时也倍感责任重大。他认为，清洁能源供热系统具备“安全、高效、清洁、经济“的特点，是我国北方地区冬季采暖的首选方案。开发安全舒适、清洁环保、节能低碳、经济便利的清洁能源供热系统，让百姓拥有冬暖夏凉的居住环境，全面提升人民群众生活的幸福感，是行业的奋斗目标，也是全体清洁能源从业者的历史使命。为减少二氧化碳排放、改善空气质量，提高人民健康水平，引领社会绿色可持续发展，在国家未来能源生产和消费革命大潮中，清洁能源必将占有越来越重的能源地位，并发挥越来越大的社会价值。他强调：“身处这个伟大时代，承担这份伟大使命，我们感到无比荣光。生态就是最大的公益，生态更是最大的事业”。

为促进清洁供热行业的全面发展，用科学发展观指导行业更好更快地发展，提升行业技术、管理、营销等方面的水平，清洁供热分会成立了专家组。首届专家组成员共有32 位，主要从事清洁供热科技研发、生产制造及咨询服务工作。中国工程院院士多吉任专家组组长，住建部供热质量监督检验中心副主任宋波、国家可再生能源中心高工孙培军、北京绿金联能源研究院黄俊鹏博士任专家组副组长。在成立大会上，中国建筑金属结构协会采暖散热器委员会主任、清洁供热分会常务副会长吴辉敏为专家组成员颁发了聘书。

随后，专家组副组长黄俊鹏博士发布了《中国清洁供热现状与发展趋势报告2019》。报告对清洁取暖各技术路线进行了详解，并对其经济性进行了分析。报告指出，通过对各省市陆续披露的煤改清洁能源进展报告，尤其是“2+26”通道城市地方政策文件所提出的替代目标，可推算出，2018年我国城乡采暖建筑面积约为234 亿m2，清洁供热建筑面积占比为46%，预计到2019年末将达到52%，清洁采暖的占比将首次超过散煤采暖的比例。从数据来看，在过去的2年中，“煤改气”“煤改电”占据了煤改清洁能源的绝大部分份额，二者之比约为7:3。而可再生能源供热的份额增长缓慢，过去2年仅增长了3%。其中，地热能、工业余热增速正常，生物质能增长较慢，而太阳能的占比仍接近于零。按照当前政策实施的趋势，政府将无法完成《北方地区冬季清洁取暖规划(2017～2021年)》中制定的“到2021年可再生能源取暖占全部采暖建筑面积达到11.8%(其中，生物质能占比达到7.39%，太阳能占比达到0.18%)”这一目标。

黄俊鹏认为，在目前“煤改清洁能源”行动中，过于倾向于“改电”和“改气”。当前技术路线不仅造成了沉重的财政负担，天然气供应紧张，还加重了部分农村居民的取暖成本，导致“返煤”现象频发。

报告建议各地政府在制定下一轮煤改清洁能源政策中，应明确可再生能源利用在清洁取暖中的优先地位，充分重视生物质能、太阳能等可再生能源在清洁取暖中的应用。可再生能源采暖不仅可以降低运行成本，而且因其能源的生产和消费都在当地，可以促进本地就业和清洁取暖产业链的形成。可再生能源的应用需要强调规模化、多能互补，要从优化能源结构做起，当前亟需在基层县市依据各地的能源资源、能源价格和经济承担能力开展可再生能源清洁取暖规划。中央层面制定可再生能源清洁取暖指导意见，用于指导各地制定符合各地区情况的可再生能源清洁取暖规划；要加强对清洁取暖项目实际效果的实时监测，建立清洁取暖的长效保障机制，加强绿色金融对清洁取暖的支持，并鼓励清洁供热商业模式的创新。

宋为民秘书长希望，清洁供热分会可以依托会员单位的力量，充分发挥专家的智慧，用实际行动服务会员，坚持“服务立会、依法办会、发展强会、和谐兴会”的理念，努力把分会办成政府信任、会员信赖的清洁供热专业服务平台，为我国的能源清洁化转型发展做出应有的贡献。