向阳

【摘要】随着网络技术的普及和信息技术的渗透，尤其是OA系统在办公室工作中的广泛应用，传统的文书立卷方式越来越不能适应档案信息化管理发展的进程。文书立卷模式的转变适应了档案管理现代化的需要，以“件”为单位的整理方式代替案卷级整理，调整和简化了归档文件的整理方法，是在实践的基础上对传统立卷方式的归纳、总结、提高。笔者通过对传统文书立卷模式在档案管理中存在问题及其成因进行深入剖析与总结，并对文书立卷模式转变提出了看法。

【关键词】文书立卷;模式转变

随着网络技术的普及和信息技术的渗透，尤其是OA系统在办公室工作中的广泛应用，文书档案管理工作已然发生了天翻地覆的变化。文件电子化、数据库管理档案化、文件“双套制”归档模式，给文书立卷工作带来了巨大的改变。传统的文书立卷方式越来越不能适应档案信息化管理发展的进程。目前，文书立卷模式的转变适应了档案管理信息化的需要，以“件”为单位的整理方式代替案卷级整理，调整和简化了归档文件的整理方法，是在实践的基础上对传统立卷模式的归纳、总结、提高。对于提高馆藏档案的质量打下良好的基础，对于促进机关归档文件整理和档案管理信息化、规范化、科学化发展及缓解档案人员的工作压力，具有十分重要的意义。

一、传统文书立卷模式中存在的问题

传统的立卷模式是将办理完毕后的公文、内部请示、会议文件、上级或平级单位往来文件、零散文件材料等按照文件来源、时间、内容特征、内在联系、保管价值等方面的特征，分为若干类别，并将各类别按照层级关系分类组成案卷的系统整理过程。……