袁坤

【摘要】本文从浦东园林绿化基本情况入手，分别阐述了浦东园林绿化建设的重要性和发展的系统性;在推进过程中，注重规划、载体和实效，处理好点与面、建与养的关系;以及近年来浦东园林绿化取得成绩和下阶段的计划。

【关键词】浦东;园林绿化;建设

园林绿化建设的水平，是衡量一个城市现代化水平的重要标志。浦东要率先实现现代化，要在全国改革开放中发挥示范、辐射、带动作用，在园林绿化建设方面也必须走在前列，要做到这一点，开拓创新、与时俱进是关键。

一、统一思想、提高认识，高度重视浦东园林绿化建设

要加快园林绿化建设的步伐，首先必须要提高对园林绿化建设重要性的认识，要有超前的意识、开拓的胆略。认识有多高，园林绿化建设水平就有多高。

1.绿化建设情况，1993年新区成立之初，绿地总量仅328.15公顷，公共绿地52.56公顷，人均公共绿地面积仅为0.54平方米，建成区绿化覆盖率8.41%，远低于上海市的平均水平。1999年10月国家园林城区创建成功之后，新区绿化工作以此为新的起点，提出了更高的目标和要求。结合全市、新区第一轮环保三年行动计划的实施，2000年至2002年三年间完成了1764公顷公共绿地的建设。截止到2016年，浦东的绿地总量达到1.38万公顷，人均公共绿地面积为23.9平方米，建成区绿化覆盖率达到36%。

2.绿地规划编制情况，为适应浦东开发开放的需要，堅持经济与环境的同步发展，早在1994年，浦东新区就编制了《浦东新区绿地系统规划》，并于1996年得到批准，被正式纳入新区的总体规划之中。在《浦东新区绿地系统规划》指导下，浦东绿地规模迅猛增长，绿地布局逐步完善。随着新区城市建设的飞速发展，绿化建设各项指标已提前实现，原有《浦东新区绿地系统规划》已远不能适应绿化建设的现状和发展要求。2002年起，着手对浦东新区绿化规划重新进行修编。新规划以外环线以内和环线外集镇地区为重点，覆盖了新区整个区域范围，分别提出了近期（2005年）、中期（2010年）、远期（2020年）分阶段目标。遵循生态型、网络性、地方性、景观性四个原则。力争形成城市化地区以各级公共绿地为核心，农村地区以大型生态林为主体，“环、楔、廊、园、林”的结构形态。

二、突出重点，循序渐进，全面推进浦东园林绿化建设

园林绿化建设是一项系统工程，不能眉毛胡子一把抓，必须突出重点，有序推进，这样才能取得事半功倍的效果。

1.抓规划，规划是灵魂。有了一个好的园林绿化规划，才可能有好的建设。这个规划要和浦东的经济和社会发展规划同步规划;这个规划要体现大园林、大绿化的理念，要有明确的规划绿线;这个规划应该是动态的滚动的规划，根据形势而变化，任务的变化，在实践中不断优化，不断完善，使之能更好地体现浦东水平，更好地适应经济和社会发展的需要;这个规划要体现科学性、前瞻性、开创性、操作性的统一，要体现博采众长，既有时代特色，又有浦东特点。

2.抓载体，规划要落实，必须要有好的抓手。我认为至少要在四个结合上下功夫：一是要和道路建设结合。道路绿化是绿化建设的一个重要方面，大有文章可做。二是要和住宅建设结合。美丽的小区要靠绿化来装点。三是要和河道建设结合。装点江河两岸的景观，桃红柳绿，绿波荡漾，别样风景。四是要和建设项目结合。特别是公共建筑、大型工业项目，都需要有园林绿化的配合。总之可以结合的地方还有很多，要善于结合，在结合上做好大文章，换来园林绿化大收获。

3.抓实效，要使园林绿化成为广大老百姓看得见摸得着的东西，要使老百姓真正得到实惠，园林绿化不能成为花架子，只在数字上做文章，而要在建绿、增绿、护绿产生绿色效应。在绿的基础上，进一步做到五彩缤纷、绚丽多姿。要使老百姓看得见美，享受到美。要使园林绿化融入老百姓的生活。

三、科学研究、大胆实践，不断提高浦东园林绿化建设水平

园林绿化是一门艺术，需要研究的问题很多。要根据浦东的实际，定期、不定期地举行园林绿化建设的研讨。通过研讨，形成共识，形成合力，推动和促进园林绿化建设的进程。园林绿化也有一门实践性很强的学科，需要认真总结实践经验，通过不断总结，使经验上升到理性高度，进而更好地指导实践。浦东开发开放28年来，园林绿化建设的经验教训不少，这是一笔宝贵的财富。通过总结，发扬成绩，克服不足，对浦东发展是十分有利的。新区园林主管部门、行业指导部门更应该把握好园林绿化建设发展的大方向，处理好园林绿化建设发展的各大关系。

1.点与面的关系，点上要形成特色，面上要有量的扩张，特别是形成一批花园街道、花园社区;形成一批生态镇、生态村;形成一批特色城市雕塑，进一步体现浦东的城市精神和文化风貌。

2.建与养的关系，要提高园林绿化的建设水平，更要提高园林绿化的养护水平。要建养并重，要降低园林绿化成本，提高树木苗木成活率;要提高养护水平，使花草树木长势优良，体现美感。

四、砥砺前行、求真务实，基本完成浦东园林绿化“十三五”规划

根据浦东绿化 “十三五”规划，至2020年底，浦东将基本建成“一核、双环、三网、多点”的生态网络结构框架，形成多层次、功能复合的生态开放空间。目前，浦东正以“十三五”规划纲要为统领，围绕“景观提升、功能提升、管理提升”目标，突出绿化 “补短板”和“提品质”两大发展主线，力争实现既定目标。其中，浦东已在基建项目开展、林荫道创建、园林街镇创建、“绿化大篷车”巡展、路口绿化景观提升等方面取得了不错的成绩。

1.基建项目顺利开展，新区环保市容局组织开展一批园林绿化基建建设项目。世纪大道景观（绿化）提升工程、张东路（川杨河-三灶浜）两侧绿带建设工程和周康航结构绿地等基建工程均已经竣工;华夏中路（科苑路-金科路）南侧高压走廊绿地工程、杨浦大桥浦东匝道绿地工程等基建项目即将完工。

2.林荫道创建林荫道的作用不可忽视，凭借有限的土地和空间内迅速提升城市的生态环境效益，改善城市的生态环境，由此，进一步地降低城市大环境的热岛效应，同时城市面貌景观也都得以改善。经过实际勘测， 35℃以上的温度下，比较无树荫路面和有树荫的路面，两者的温差短时间内就可以达到10℃以上。对于市民来说，林荫道还是室外防暑降温的主要环境。所以，浦东应该按照自己的绿化计划有序推进林荫道的种植，并且应该首先考虑城市里环境较好的区域，比如公园和成熟社区等。截至2015年底，浦东成功创评了科苑路、博山路、银山路、德州路、明月路、碧云路、世纪大道、新川路、南桥路、沂林路、利津路等共11条林荫道。2016年又成功创建了花木路、环龙路等2条林荫道。

3.园林街镇创建近期，浦东绿化管理部门，作为城市绿化的主要负责部门，正在积极推进上海市园林街镇的筹划、组织和创建工作，不断鼓励相关街镇进行配合，比如培育适合本地的特色绿化。由此，东明路街道，作为首个成功创建上海市园林街镇的中心城区街镇，已经获得了显著的成果。至2015年末，东明路街道辖区的绿化覆盖面积已经达到了167.5公顷，其中绿化覆盖率高达38.9%，精确到人均指数，人均公园绿地面积达到了12平方米。而且这一辖区内还拥有一座面积高达4.77公顷的特色公园。东明社区绿化布局的“立体化”，就给居民带来别具一格的园林体验。东明路街道先后投入600万元资金，新增4000多平方米的立体绿化，通过窗阳台绿化、屋頂绿化、棚架式绿化、垂直绿化等模式，极大提升了辖区内的绿化品质，也真正实现了“自然和谐”的宜居东明。

4.“绿化大篷车”巡展，通过多年的绿化建设，浦东已经绿意盎然，然而，如何让绿化成果为市民所享？如何让市民和绿化管理部门一起形成合力？“绿化大篷车”活动的宗旨是利用社区、大型居住区等宣传阵地，开展各类与园林知识讲授、园艺文化传播相关的公益活动，为市民免费提供学习绿化知识的平台和机会。让浦东的更多居民感受不同社区的创意绿化之美，在享受健康环保生活的同时，主动行动起来共创绿色家园。

5.路口绿化景观提升，由新区环保市容局组织开展全区主要路口的绿化景观提升工作，针对原有路口绿化退化、缺少骨架树种、缺乏特色等特点，对其重新改造，因地制宜，使路口绿化与周围的元素和谐，凸显路口绿化重要性。

五、振奋精神、继往开来，主动迎接浦东园林绿化建设新挑战

展望明天，浦东要建设成为外向型、多功能、现代化的新城区，园林绿化建设任重道远，扬长避短，开拓创新，加快园林绿化建设的步伐，主动迎接园林绿化建设的新挑战。华夏公园扩建、古钟园改扩建、塘桥公园改造、豆香园改造和浦东图书馆东侧文化公园新建等一系列基建工程正处于方案研究阶段，园林绿化建设是利在当代，造福子孙的事业，需要有锲而不舍的精神，做到可持续性发展。

园林绿化要与浦东共成长，与浦东同美丽。浦东园林绿化建设的前景令人神往，浦东园林绿化建设的辉煌要靠我们共同创造，不断攀登园林绿化建设的新高峰。

参考文献：

[1]陈伟杰.中国风景园林现状与发展思路浅析[J].现代园艺，2017（05）：81-82

（本文作者单位为上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局基建项目和资产管理中心，上海，200129）