日前国家统计局公布了上半年我国国民经济运行各项指标，在各种不利条件下，GDP增速达到6.2%，按照统计局发言人的话来说是“来之不易”。当前中国经济增长仍面临各种下行压力，稳住GDP增速的任务依然艰巨。面对出口疲软和6月份消费高增速的不可持续性，投资再度被赋予厚望，其中基建投资更是被视为重中之重。

当前基建发力主要受制的因素有观念上的，有资金面上的。观念上主要是普遍存在的基建恐惧症，资金面上主要是地方政府的债务压力，以及因举债规范化带来的束缚。当然基建恐惧症本身有很大一部分也是因为债务压力引起的。因此，破除基建投资发力的窒碍，必须要从观念层面和融资层面同时解决相关问题。

人们首先需要厘清与基建相关的认知误区。长时期以来，人们倾向于认为中国基建投资规模过大，基建过于超前，造成不必要的资源浪费。基建是否超前的问题要辩证地看。不可否认，确实在一些地方存在贪大求洋超规格进行基建投资的现象，但同时，不少地方也确实存在因为畏首畏尾缩手缩脚，导致基础设施尤其是城市交通设施和地下管网等屡屡滞后于发展的需要，而不得不一次次扩建和改建，造成更大的浪费的现象。

超前与滞后都是相对的概念，关键要把握一个度。认为基建一定要与经济和社会发展严丝合缝进行配套的想法，其实也是变相的计划经济思维。基建和经济社会发展都是动态的过程，需要动态平衡，需要在发展中掌握合适的节奏。……