王才福

中邮通建设咨询有限公司 江苏南京 210000

1 通信工程建设监理的现状

1.1 监理单位自身的素质水平过低

通过对目前国内监理单位中的相关制度调查发现，相当一部分的监理单位建立的管理体系不能满足企业的现代化标准，不管是企业的管理制度还是改革制度，依然处在发展的初始阶段，没有形成以监理单位特点为出发点的成熟管理体系。此外，从整体来看，各个监理单位的收费标准有很大的差别，工作流程也有一定的出入，并没有形成全面、统一的监理工作制度和流程，各个单位内部的相关规定和监理方法也不相同，整个行业中表现出了强烈的混乱性。

1.2 缺乏综合素质水平高的监理工作人员

监理工作人员的综合素质水平较低体现在这些工作人员的专业知识、技能水平以及年龄三个方面。从专业知识和技能水平来说，工作人员想要落实好监理工作的管理、协调和控制，就必须具备较高的综合素质，精通外语和计算机技术，并对国际上先进的管理技术有所掌握，目前国内这种人才十分欠缺。从年龄来说，国内大部分的监理工作人员年龄偏高，这虽然使他们具备了较为丰富的监理经验，但是时代发展的十分迅速，在接受新鲜事物方面，他们远远不及年轻人，有的监理工作人员因为年龄和思想的原因，对现在的监理现场不能很好的适应，无法保证监理工作的严谨性。

1.3 对监理工作的不够重视

目前，在通信工程建设的过程中，有的通信企业根本不重视监理工作，在具体的监理工作中，不够关注施工的管理问题以及安全问题，没有真正的认知到监理工作的作用和实际意义[1]。国家针对监理工作已经颁布了相关的法律法规和政策，其中要求监理工作相关的单位必须协同配合，落实好监理工作（见图1）。但是这些企业却没有在建设过程中严格按照国家标准落实监理工作。即使建设过程中出现问题，没有相关人员进行监管和检查，对于问题的责任方也不能做出相对应的处罚，所以安全事故的发生率越来越高。管理层对于通信工程的建设监理工作只是口头说说而已，敷衍的因对有关部门的检查，草草了事，隐瞒和回避发生过的安全事故，这为通信工程的施工质量、安全以及进度带来了很大的消极影响。

图1 监理相关单位示意图

2 通信工程建设监理的发展趋势

2.1 构建科学监理流程，确完善市场体系

基于经济全球化的发展趋势，国内的通信工程具有越来越高的复杂性，导致其建设监理工作也越来越复杂，但由于各个监理单位中存在着多种多样的监理制度和方法，导致监理的整体市场混乱不堪。为了缓解和解决混乱问题，监理单位应该以国家规定的标准为基础，结合监理市场的实际情况构建出科学合理的监理流程，以此来规范监理市场，确保通信工程建设监理工作的合理性和有效性。

2.2 推动监理单位改革，顺应时代发展要求

为了确保监理单位的脚步可以追赶上行业的发展速度，监理企业必须进行相关的改革。顺从市场经济的调节进行改革和创新，可以逐步提高企业的核心竞争力，使企业更加符合现代化社会发展的需求。过去的监理技术和方法以及不能满足现代通信工程的建设监理需求，经过监理单位的改革后，可以改进和强化监理单位的工作水平，提高监理效率。监理单位应该同步落实管理制度和经营策略的改革，根据单位的实际情况指定监理工作的重点和方案，在单位内部，通过管理工作来宣传监理相关知识，提高整体员工对监理工作的认知[2]。此外，完善制度还要需要借助政府部门的权威性，政府部门应该将自身的职能充分发挥出来，在我国的法律法规中融入一些监理制度，提高监理制度的合法性和法律强制性。这样可以最大程度的确保通信工程建设监理工作的水平和效率，顺利完成监理工作。

2.3 培养监理人才，提升监理水平

首先要扩大监理工作的范围，在通信工程中落实全面监理。如今通信工程的规模越来越大，其投入的资金也越来越多，给监理工作提出的要求更加高也更加复杂。在这样的背景下，监理单位应该将自己的监理服务范围进行扩大，发展方向定为通信工程的全面监理。这样可以使监理单位更加符合现代化市场的要求，并且对监理单位的工作质量也有提升的效果。其次，监理单位应该加强对监理人才的培养，切实将监理工作人员的综合素质提升上来。在通信工程的建设过程中，监理工作比较具备比较高的智能化，并且监理工作人员还要对相关的监理技术有熟练的掌握，此外，他们还要对市场经济和相关法律有相关的了解。因此，某种程度上来讲，监理工作人员的素质水平代表了监理单位的整体水平，基于此，监理单位对人才的培养势在必行。此外，监理单位还可以对国外先进的监理技术进行学习和引进，进一步提高我国监理单位的监理水平，使监理单位走向国际化[3]。

3 结语

总而言之，如今我国通信工程建设监理工作现存的问题主要是监理单位自身水平不足、监理工作人员没有综合素质较低以及不够重视监理工作等，导致监理工作无法发挥正常的作用。希望本文对监理发展趋势的思考能够为通信工程的建设起到参考作用，促进监理行业的不断发展。