王敏

[摘 要]成本控制是市场和企业生存、发展的有效管理方法之一。有效地控制成本可以使企业提高管理水平和工程质量。本文主要从建筑安装工程成本的构成、控制工程成本的重要性、控制工程成本过程中存在的问题加以分析，提出了加强成本的预算、管理，成本控制的过程中加强监督和审核，以此有利于成本的良好控制。

[关键词]建筑安装；成本控制；预算；管理

1 建筑安装工程成本的构成

为了搞好建筑安装的工程成本控制，首先要明确其成本的构成。建筑安装企业根据各自的特点，通常将成本划分为直接成本和间接成本。直接成本由：人工费、材料费、机械使用费、施工的技术和组织费用。施工的技术和组织费用是指：为了完成工程在施工前、施工中所发生的非工程实体，涉及技术和组织方面的费用。该费用的大小因企业、项目、时间的不同而变化较大，实际工作中较难控制。间接成本由规费和管理费用组成。规费是企业按政府行政部门相关规定必须缴纳的费用。有些企业把税金也例如间接成本中。规费与税金是不同的两个概念，规费是行政性收费，为保障企业的营运所收的费用归有关部门专用的资金，税金是法定的征费，是由国家机关及公共管理共用的资金。科学的划分工程成本，有利于成本的控制。

2 控制工程成本的重要性

本文所讨论的成本，指工程的直接成本。

（1）控制工程成本是企业发展的需要：因为企业加强成本控制，不断降低成本，利润空间就会加大，企业就会实现良性循环，加快发展。

（2）控制工程成本是市场的需要：当前建筑安装市场竞争非常激烈，控制工程成本对市场占有率有直接的影响。为使企业在激烈竞争中立于不败之地，控制工程成本是企业必然的选择。

（3）控制工程成本是工程自身建设的需要：建筑安装工程通常比较复杂，具有时间长、技术要求高的特点，通过控制成本，可以促进工程建设方方面面的工作，从而，提高管理水平和工程质量。

（4）控制工程成本是财务管理工作的需要：建筑安装工程物资和资金占用较大，一方面企业总想多揽业务，扩大生产规模，另一方面业务增多，在一定的时间内物资和资金的需求也会增大。所以，企业如何用有限的物资和资金来支承较大生产规模的运转，控制成本将是财务管理的一项非常重要工作。

（5）控制工程成本是改善生产条件和职工福利的需要：随着时代的进步、企业的发展，国家对改善生产条件和保障职工福利的要求越来越高，改善生产条件和保障职工福利需要强大的经济实力做后盾。企业要有宽余的钱，只有靠开源节流，开源虽然是硬道理，但受市场、政策等多种因素的制约，有时不如节流见效直接。因此，控制成本在企业中尤为重要。

3 建筑安装工程成本控制中存在的问题

3.1 领导重视程度不够

由于建筑安装市场的竞争非常激烈，一般企业的领导把主要精力放在市场的开发上，控制成本虽然也在强调，但停留在会议上的不乏其中。由于领导的重视程度不够，致使在实际工作中，控制成本大打折扣。

3.2 控制成本全局性不够

建筑安装工程施工复杂、环节多、周期长的特点决定了企业控制成本必须具有全局性。比如，采购部门、技术部门、施工部门各自为政，在施工前，没有针对工程的技术特点，进行有效的沟通和协调。一方面，可能导致盲目采购，库存增加，成本加大；另一方面也可能导致采购的材料型号和要求与实际不符，发生二次采购，成本增加；再有就是材料缺货，停工等货，工期加长，成本也会增大。

3.3 控制成本方法简单

建筑安装工程控制成本是一项系统工程，不仅需要企业具有全局性的规划，而且需要企业实施科学的管理方法。当前，一些企业奉行承包万能的理念，怕麻繁，不愿做深入细致的工作，即使不对外承包，企业内部也采取承包了事的简单控制成本的方法。不可否认，承包制在我国由计划经济向市场经济过渡时，起到了巨大的推动作用，但是具体问题应该具体对待，即便采用承包，企业也应该有一套科学的控制工程成本的方法。比如某一项工程的成本，企业凭经验，类比过去相同工程，拍老壳的定出一个“数字”。如果该 “数字”过余保守，施工单位迫于无奈，偷工减料、拖欠工资等现象便发生。企业额外的成本就可能大大的发生；如果该“数字”过余宽松，控制成本就成了一句空话。

3.4 没有正确处理控制工程成本与安全生产的关系

由于，建筑安装工程的特点，处理好控制成本与安全生产的关系显得尤为重要。当前，有不少企业没有正确处理好控制工程成本与安全生产的关系。认为针对安全工作，该有的操作规程和安全制度都制定了，上墙了并组织员工学习了；也进行了必要的安全投入。对于一些特殊的工程为保障安全需要追加一些投入不情愿。在成本预算时按比例提取一定的安全专项资金不热心。致使安全生产存在一些不确定因素和隐患，影响着工程的质量和进度。

3.5 材料成本预算不精确

建筑安装企业，材料成本在工程造价中占有很大的比重，搞好材料成本预算是控制工程成本的一项非常重要工作。目前，在建筑工程施工中还存在材料预算不准确，材料消耗大，浪费严重的现象。

4 控制好建筑安装工程成本的建议

要控制好建筑安装工程的成本，企业的一把手要真正重视，要将控制成本提高到与开发市场一样的战略高度。建立起必要的组织机构和规章制度。

要控制好工程成本必须有成本预算、成本的管理和监督与审计三个环节。成本预算和监督与审计由企业的财务部门或专门的管理部门负责，成本的管理由具体的项目部门负责（可采取项目负责制或承包制）。

4.1 成本预算

为使成本预算做到科学合理，应该做好预算基础工作并运用科学的方法进行有效的沟通。

（1）基础工作。要设立材料明细账，按定额配制进行主材、辅材分类；按工程的进度确定每一阶段的工时量，按市场价格确定工时的单價；（从降低用工成本，又保障用工需求的角度出发，大型的企业，还应该建立内部劳务市场）。列出该项工程使用机器设备的名称、型号、数量及占用的时间的清单，进而确定机械使用费。施工的技术和组织费用因占成本的比重不大，却因施工的时间、环境等情况波动较大，可采用弹性控制的方法。基础工作做好后，该项目的工程成本就有一个“初步值”，但是“初步值”仅仅是一个理论值，因为建筑安装工程有室内室外工程，工程受环境和天气的影响较大，同一样的工程在不同的时间和地理环境中成本会有变化。

（2）科学的方法。为了使成本的定额有一个相对符合实际的合理值，还应该对相同工程的历史数据进行分析预测，预测的方法通常有：回归分析法、指数平滑法和移动平均法。移动平均法比较简单实用，它分为简单移动平均法和加权移动平均法。历史数据与当期的时间跨度不大可选用简单移动平均法 ，如历史数据相同工程的成本分别为105万元、 96万元、100万元、98万元。可预测当期的成本为：（105+97+100+98）/4=100万元；历史数据与当期的时间跨度较大可选用加权移动平均法 。当期成本为（0.1*105+0.2*97+0.3*100+0.4*98）=98.1万元.，其中的权数可根据历史数据的多少以及时间的跨度而变化.。预测值出来后，将它与“初步值”进行综合分析，最后定出一个值，不妨称其为“合理值”。 “合理值”还不能作为该项工程的控制目标值下达任务或签订承包合同，还应与工程项目部进行有效沟通。

（3）有效沟通。在下达任务或签订合同前应该反复与工程项目部门反复沟通，可召開专项协调会，认真听取各方面的意见，去伪存真，对“合理值”进行必要的修正后，该工程的成本控制目标就出来了。

4.2 成本的管理

（1）项目经理。目前，建筑安装市场通常采用项目经理负责制，工程的成本很大程度上与项目经理有关，因此，企业在选定项目经理的人选时，应把好关，坚持三个原则：忠诚企业、管理协调能力强、精通技术。其次，企业还应该加强项目经理的培训，要他们牢固树立起科学的正确的成本观，在保证工程质量的前提下，最大限度的降低成本 。坚决杜绝偷工减料、拖欠工资的恶性追求低成本的管理模式。有一个好的项目经理团队，企业控制成本才会有基本保障。

（2）计划安排。项目经理应该对该工程有一个明确的计划安排，杜绝窝工、等工现象的发生。如果该经理下有多个项目，对人员、设备、材料应做统筹安排，尽量降低成本。对本项工程施工中，可能出现的意外应有充分的估判和预案。

（3）工期。项目经理应该除每天对工程的进度进行检查外，还应该经常蹲在现场，一方面监工，另一方面及时解决现场出现的问题。保证或提前工期，会大大降低管理费用。

（4）材料。材料的使用要采取定额制，从材料的采购、运输、验收、领取、使用、回收等建立好台账并加以控制。如果材料是由公司集中采购，项目部至少要建立起领取、使用、回收的台账。

在施工中，在保障工程质量的前提下，只要能降低成本，尽量使用新工艺、新技术、新材料。项目部还应建立必要的材料使用奖惩制度，并及时对现。

（5）完工。一项工程完工后，由于精力转移到另外的工程，常常出现完工工程结算交接不及时，致使大量的不必要管理费用发生。

因此，工程完工后，要及时清理现场，回收剩余的材料；及时退回租用的设备；及时的与临时用工结清工资、对辞退；及时的结清水电费、及时的办理工程移交手续等。

4.3 监督与审计

主要包括材料费用方面的检查；人工费方面的检查，比如，项目人工费结算单，应付工资计算的合规性和准确性；检查费用的计量是否合规。工程的监督与审计是保证工程质量，保证工程成本的真实性、正确性和完整性，降低工程成本必不可少的重要环节，应该引起建筑安装企业的高度重视。

参考文献：

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