才文韬，王小清

（1. 上海市地矿工程勘察院，上海 200072；2. 上海浅层地热能工程技术研究中心，上海 200072；3. 上海浅层地热能发展研究中心，上海 200072）

能源是当今社会发展的三大支柱之一，影响着经济、环境、人民生活水平等全社会的发展。当前我国能源结构不合理，过分依赖石油、煤炭和天然气等一次性能源，对生态环境产生了负面影响，严重制约了我国社会、经济的可持续发展。地热能是一种清洁环保的新型能源，发展潜力巨大。根据我国《地热能开发利用“十三五”规划》目标，到2020年，我国地热供暖/制冷面积将累计达16亿m2，地热能利用总量相当于替代化石能源7000万吨标准煤，减排二氧化碳1.7亿吨。地热能开发利用对我国调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义[1]。目前，上海地区地热能资源利用类型主要为浅层地热能，浅层地热能作为地热能中的一类[2]，具有分布广泛、总量丰富、方便利用等特点，主要通过地源热泵技术用于建筑物的制冷与供暖，可有效替代或减少建筑物对常规能源的使用量[3-4]。城市规划是城市发展、建设、管理的基本依据，指导城市空间布局、城市规模、人居环境、交通基础设施等城市建设的各方面工作。并且城市中的各类生产活动、交通运输以及人民生活都伴随能源的消耗，城市规划实施过程中的各个阶段更是离不开能源。国土资源部2017年9月发布的《关于加强城市地质工作的指导意见》（国土资发[2017]104号）中明确指出“城市地区地热和浅层地温能资源开发，应在全面评估基础上与城市土地利用总体规划和城市规划相衔接”。……