田文娟

十年前，为积极应对国际金融危机，进一步做强首都二产，北京市委做出了全面深化燕房合作、与中石化携手建设北京石化新材料科技产业基地的战略部署。在此背景下，新材料基地应运而生。

经过十年耕耘，新材料基地已经成为北京市和中石化战略合作的重要载体和首都唯一承载石化新材料产业的聚集区。并收获了种种响亮的称号，被国家，工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”;成为全国首批62家示范基地之

;被市商委评为首批六家市级外贸转型升级示范基地之一;被市科委评为北京市战略性新兴产业科技成果转化基地之一;同时，基地核心区7.37平方公里纳入中关村国家自主创新示范区。这一个个响亮的称号折射出的是，新材料基地各方面建设规划的科学合理性、瞄准高精尖发展方向的准确性，以及紧抓机遇创新发展的前瞻性。

迎着三月的春风，我们走进春意盎然的新材料基地，见到了略显疲倦却依然面带微笑的，新材料基地的杜金全主任。杜主任先介绍了基地的总体情况，之后针对基地的过去、现在和未来侃侃而谈，时而慷慨激昂，时而陷人沉思。通过杜主任我们了解到，目前新材料基地正紧紧围绕北京市“四个中心”城市战略定位以及房山区“三区一节点”功能定位，切实担负起市、区赋子基地发展新材料产业的重要职责。

布局长远    高水准规划

规划是实际行动的指导，合理有效的规划是保障后续建设成功的前提，因此科学合理的规划对园区的建设和发展具有重要的战略意义。石化基地领导班子深知规划的重要性，从空间、产业、管网、智慧园区等方面展开布局。

以空间为体，谋划空间规划。按照北京新总规要求，结合房山区分区规划的编制，调整基地部分用地性质，以科技研发类用地为主，配合基地转型升级，吸引高精尖科技企业人驻，对园区空间规划进行优化调整，目前地区规划调整初稿已完成。

以产业为本，谋划产业发展规划。以北京十大高精产业指导意见为指引，以争创国家级新材料产业示范区为发展目标，编制地区新版产业发展规划，明确“1+2+N”产业发展思路。

以基础为先，谋划管网综合规划。进一步提高园区配套服务功能，启动基地管网综合规划编制。

以科技为核，谋划智慧园区规划。将基地独有的生态园区建设初步思路与智慧园区建设方案相结合，在积极响应、沟通、无缝衔接燕山智慧城市的基础上，深层次打造地区特色园区。

以支撑为魂，与上位规划衔接。以尽可能争取支持为原则，确保上位规划的支持，目前，工信部《产业转移指导目录》、北京市《十三五工业转型规划》等文件将房山区发展以石墨烯为代表的新材料产业写人规划，新材料也被房山区规划为重点支持和发展的产业。

以上规划为新材料基地的发展描绘了一个清晰、有序、科技、创新的发展蓝图。而营商环境作为发展软实力的象征，也至关重要。近年来新材料基地注重优化营商环境，高标准提升配套管理。积极做好项目进度跟踪和企业服务工作。深人园区企业了解情况并协调解决企业遇到实际问题，不断强化服务意识，提高服务质量，营造良好的营商环境。园区硬件环境不断优化，配套服务能力建设不断完善。其中，基地公交专线已经通车，并初步形成东区路网;污水系统、给水干线、变电站改造、林地恢复等工程建设有序开展，并积极配合相关部门推进丁东路升级改造和双泉河治理。

瞄准“高精尖”    求实质发展

近年来，新材料基地瞄准重点项目，高速推动实质发展。比如催化剂项目已建成投产;八亿时空、润滑油、迅邦润泽二期等项目陆续建成;奥得赛、环宇京辉项目实现开工建设;中植医药项目各项手续加快办理。

在甄选项目的过程中，新材料基地始终坚持“宁缺毋滥、优中选优”的筛选原则，重点引进“高精尖”、“白菜心”项目入驻，累计人驻社会投资项目13个，企业来访、治谈交流21次，有针对性地到企业实地走访、考察、调研、招商10余次。国能电池、北京石墨烯产业创新中心确定入驻，北京先进碳材料产业促进会、先进智造、科沃世纪等新材料企业完成工商注册。目前基地新材料正加快实施土地一级开发，全力提升土地承载力和集约利用效率，为各项目的稳步发展提供强有力保障。

对与“高精尖”“白菜心”等优质项目，引进来绝不是最终目的，而是要通过打造园区品牌效应，搭建新材料创新发展平台。为入驻优质企业注入营养，助力他们蓬勃生长。为此，新材料基地组织地区重点新材料企业参加第五届国际新材料博览会，四家企业参展展品获得大会金奖;积极搭建企业与北京石墨烯产业创新中心、石墨烯技术研究院等机构交流平台。通过请进来、走出去等多种形式，拓宽企业战略思维，推动企业创新和发展。成功举办2018年京津冀石墨烯大会暨房山区新材料产业创新发展推介会。搭建前沿新材料科创平合，持续为地区新材料产业发展营造良好氛围。石墨烯种子企业孵化加速器、北京先进碳材料产业促进会、腾讯云基地在基地挂牌;石墨烯产业发展框架协议和石墨烯种子企业孵化加速器合作意向成功签约。

目前，石墨烯大会宣传推介效果已初步显现，弘大科技、清大际光等一批新材料企业到基地进行考察洽谈，首届新材料大赛中遴选出的部分优秀获奖项目也表达了人驻意向，基地对新材料领城的高端资源吸引力和聚集力进一步提升。

紧握机遇创新驱动

实体经济是一国经济发展的根基，在过去的一年里，我国经济面临着增速换挡、新旧动能转换、贸易摩擦等多重复杂局势，而应对复杂局势的着力点依然在实体经济。发展好实体经济，对保持经济持续健康发展和社会大局稳定，起着至关重要的作用。

党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。2018年中央經济工作会议再次强调，要强化实体经济吸引力和竞争力。在不久前落幕的两会上，2019年政府工作报告对2019年实体经济的发展给出了一组有针对性的“增”与“减”。国家出台了“中国制造2025”“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等一系列政策。

此外，党中央、国务院为雄安新区确立了“创新驱动引领区”的功能定位。雄安新区建成后，从北京到雄安将会形成一条高科技创新产业带，科技创新力量将由北京向雄安方向流动。燕山是连接北京、河北的重要节点，可充分吸收流经地区的科技创新力量，特别是新材料产业科技力量，使地区科技创新发展达到一个新的水平，并成为新材料产品与技术的重要输出基地和推动京津冀协同发展的关键一环，雄安新区的设立对新材料基地的发展将产生重要辐射作用。

可见，从政策环境到经济形势再到地缘优势，新材料基地的高质量发展适逢众多现实机遇。同时也表明新材料基地加快产业转型步伐、打造国家级新材料产业示范园区的时机已经成熟。

新材料基地充分利用机遇，提升地区经济活力。加大创新产业引进力度，同北京石墨烯产业创新中心签订合作协议，石墨烯种子园项目正式落户新材料基地，成功举办北京石墨烯产业发展论坛，扩大地区科技创新影响力，夯实新材料产业发展基础。积极对接三大科学城新材料技术研发和成果转化项目，承接中心城区新材料优质资源转移，促进服务与制造融合互动，加快新材料产业高端化、聚集化、协同化、绿色化的发展步伐。并以石墨烯产业为抓手，加速石墨烯产业技术研究和推广。发展壮大新型能源材料，推动材料专业孵化机构、专业加速器建设，扶持新材料研发、高端制造等环节发展，助力燕山石化公司转型升级。致力于打造特色鲜明、发展环境优良、配套完善、综合竞争力较强的国家级新材料产业基地。

机遇与挑战并存，光荣与梦想同在。我们期待新材料基地下一个十年，继续齐心谋发展，聚力谱华章。