江涵婷

摘 要 建设农村社区心理健康服务体系对农村社区的发展有着重大的意义，构建该体系可以从舆论宣传、服务方法、专业人力资源、设施配置、规章制度等五个方面着手，形成立体化的发展模式。

关键词 心理健康服务体系 农村社区 立体化的发展模式 构建

中图分类号：G446文献标识码：A

国家22部委在2017年发布了《关于加强和改进心理健康服务的指导意见》，文件中明确指出我国正处于经济社会发展的转型期，人们生活节奏日益加快，随之而来的竞争压力也在不断增加，个体心理健康问题凸显。一方面，心理行为异常和常见精神障碍人数不断增多，个人极端情绪引发的恶性案件时有发生，成为影响社会稳定和公共安全的危险因素。另一方面，心理健康服务体系不健全，社会心理疏导工作机制尚未建立，服务和管理能力严重滞后，现有的心理健康服务状况远远不能满足人民群众的需求及经济建设的需要。所谓社区心理健康服务指的是在社区服务工作中，通过运用心理科学的理论和方法，以及组织多种类型的心理健康教育活动，给需要心理咨询或辅导的社区居民提供专业的服务，来提高社区居民的心理健康水平。笔者经过查阅关于农村社区研究和社区心理健康服务现状的文献，认为：构建农村心理健康服务体系可以从舆论宣传、服务方法、专业人力管理、资源配置、组织管理等五个方面着手，形成立体化的发展模式。

1构建完善的舆论宣传体系

我国目前农村社区心理健康服务宣传力度不够，在农村社区开展的心理健康服务特别少。针对农村地区的发展特点，因地制宜的通过舆论宣传体系，增强对农村社区心理健康服务的宣传力度，可从以下方面来展开：

1.1通过宣传提升农村居民对心理健康服务的意识

我们要清楚现阶段我国农村地区大多数为空巢老人、留守妇女、儿童等，他们比一般人有着更多的心理需求，但是由于受传统旧观念的影响，他们可能不会主动寻求帮助。因此在服务开展的初期要营造良好的氛围。可以通过印发心理健康小册子、移动展板宣传等方式，宣传心理健康知识，让居民摆脱传统观念的束缚，积极主动的寻求帮助，使得心理健康后期的服务工作可以有条不紊的展开。

1.2通过宣传引起政府对农村社区心理健康服务工作的关注力度

研究表明，政府和有关部门对农村社区开展心理健康服务工作的重大意义认识不足。向孟泽等人调查发现，各级政府和相关医政部门官员没有能够充分认识到农村社区心理健康服务工作的重要性。虽然政府已经给予了一定的财政资金投入，但是距离满足所需要的资金仍然相差甚远。政府需将农村社区开展心理健康服务工作落实到实处，形成层层关联的责任制，充分发挥政府的领导作用。

2构建有效的服务方法体系

2.1扩大服务群体，针对不同的对象展开不同的服务活动

在进行社区服务过程中，需要重点了解农村社区居民有哪些突出问题。例如：针对空巢老人的兴趣、爱好等特点可以组织交流，充实他们的精神生活;为留守儿童进行人际交流、感恩父母等多种形式的活动，加强与父母之间的情感联系;针对一些家庭关系不和谐的家庭，需要心理健康工作人员给予帮助，营造温馨的家庭氛围。

2.2完善农村社区心理健康服务的形式，因地制宜开展工作

我们可以依据农村社区的建设特点，进行一系列心理健康服务工作。目前绝大多数农村都是没有社区心理诊所的，有的只是卫生诊所，因此可以发挥卫生诊所医生的双重作用，以前人们关注的是生理上的毛病，而非心理上的。这时诊所医生可以通过沟通交流来进行心理健康服务，而且医生与居民都是彼此熟悉的，工作较好开展。还可以像建立医保卡一样为每个居民建立心理档案，有利于了解和掌握居民的心理发展情况与特点。

3构建专业人才资源体系

农村社区心理健康服务人员的调配以及培训是由人力资源管理体系来负责的。李迪调查发现我国目前农村社区心理健康工作人员数量严重不足，一般不超过一个，大多数都是兼职的。高峰认为就农村社区心理健康服务人员的结构来看，以女性志愿者和义工为主，没有心理学专业背景，也没有固定统一的时间。解决此问题可以从下面两个方面着手：

3.1做好职前教育工作

農村地区因为经济发展滞后，生活有些方面远不如城市，很多人不愿意去农村从事这方面的工作。国家和政府应出台相关政策，通过与高校的配合来培养专业人才，鼓励高校毕业生到农村社区开展工作，并做好分配和相关补助工作。

3.2扩大心理健康服务团队的队伍

农村地区仅有的一两个专业心理服务人员远远不能满足要求。农村地区比城市需要更多的心理健康服务人员，这是由农村地区特有的复杂情况决定的，而非专业人员可能会导致适得其反的后果。因此可以鼓励志愿者来加入心理健康服务的队伍。并且成立服务小分队，聘请专业人才来当任队长，开展相关业务培训。每个队员按照区域承担心理健康服务工作，并在定期举行的交流会中汇报进展成果，实行责任制。

4构建完备的设施配置体系

设施配置体系所要解决的是一些硬件方面的问题，例如农村社区心理健康服务所需的资金和专门场所。

4.1政府要更投入更多的资金来支持农村社区心理健康服务工作

张瑞凯（2010）调查发现，开展心理健康服务的社区仅占28.4%，约有85%的社区年度经费投入不超过1500万元。黄希庭（2007）经过调查发现，社区心理健康服务工作是以政府投入为主的多渠道、多层次体系，依赖政府的投入。而农村社区心理健康服务工作的发展更需要政府加大资金投入，因为有些农村地区经济欠发达。在取得政府支持的基础上，农村社区可以拓宽心理健康服务的资金渠道，从多方面筹集资金，例如，从村集体的收入中拿出一部分来开展工作。

4.2提供农村社区心理健康服务专门的场地

李序科（2007）调查发现，许多社区没有专门的产地提供心理健康服务，例如心理咨询室、活动室等，也没有与之对应的规章制度为保障。针对农村社区的具体情况，一时间难以投入巨大的资金来提供专门的产地，但是可以在每个村的村委会来设置一个专门进行心理健康服务的产所。在后期再逐步设置心理健康服务工作所需的心理健康活动室、咨询室等，不断完善充实。

5构建严格的规章制度体系

规章制度体系是农村社区心理健康服务展开的总指挥与总指导，通过建立严格的制度体系来为农村社区心理健康服务的发展保驾护航。

5.1建立健全农村社区心理健康服务的各项规章制度

实际上，农村社区心理健康服务的制度并不明确，。是因为心理健康在我国起步晚，发展慢。一些发达地区与城市才刚刚兴起，各项管理工作制度也是处于探索状态。农村地区的发展更是滞后于城市。所以农村社区规章制度的设立可以借鉴城市社区的经验，并结合自己的特色与实际情况，不是全盘照搬，有些适合在城市发展的并不一定适合农村社区。制定符合自己发展需求的工作管理制度与规则是首要的。

5.2提高农村社区心理健康服务人员的职业修养

严格的规则制度需要工作人员的配合，因为工作人员身处第一线，没有对自身的高要求与标准是不行的。农村社区工作环境较艰苦，尤其现在心里健康服务工作才起步，面临的挑战和困难较多，工作对象也较复杂。因此工作人员要有足够的耐心来服务居民，提升自身职业修养的同时也提升农村社区居民的心理健康水平。

参考文献

[1] 22部门.印发《关于加强和改进心理健康服务的指导意见》[N].新华社，2017-02-06.

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