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(1.上海理工大学管理学院，上海， 200093；(2.上海市民政局信息研究中心，上海，200125；(3.万达信息股份有限公司，上海，201112)

1 引言

上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一[1]，但是上海市16区在养老服务资源的配置上存在较大的差异.上海市政府以及上海市民政局针对不同区域的养老资源供需匹配做了大量的工作，并取得了的一些成果.但上海市各区之间总体的供需失衡现状没有改变，例如在养老机构床位的供需上就出现了较大程度的失衡，部分中心城区养老机构的床位供不应求，机构可接受入住的老年人数远小于需求床位的老年人数，造成了“一位难求”的情况.与此同时，部分郊区的养老机构却有不少床位空余.因此，要探索上海市养老资源分配的方法，必须以研究养老区域的划分为基础，从各区的养老特征出发，结合具体情况来探索养老资源配置方案.

为了应对人口老龄化，国外的养老服务市场已经相对成熟，学者们对于养老服务进行研究的文献也相当丰富.如Anna Condelius(2017)[2]通过调查瑞典养老院中14位临终者的情况，发现亲属的关心情况会在很大程度上影响到临终老人的护理质量.Cho(2017)[3]通过对韩国5家养老院21位老人进行问卷调查，分析调查后的数据得出结论：各方决策者及医护人员应该关注老人的生活、护理质量的提高，才能使养老院老人获得更高的生活满意度.Nobuko Katahira(2016)[4]通过随机调查日本全国130个养老服务场所中的护理人员，发……