周文杰 邱珊

摘 要 文章從媒体报道的角度出发，利用网络分析方法探究《电子商务法》出台前后媒体对电商报道的焦点变化及这些变化出现的原因与意义。对181篇新闻报道进行梳理， 采用可视化分析方法，研究《电子商务法》出台前后媒体对电商报道焦点变化的可视化关系。

关键词 电子商务法；媒体报道；网络分析法

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2019）235-0018-04

电商领域日新月异，新兴的技术形态层出不穷，其自身的经济价值也不断增长。但中国电商发展举世瞩目的同时，其野蛮生长带来的问题也日益引起人们的重视，包括电商飞速发展的过程中消费者对商品质量的担忧，对售后保障的需求，以及金融支撑体系不足及社会信用体系不健全等问题，一直阻碍着电商行业的向前进步的脚步。[1]除此之外，最应值得注意的是目前法律的制定远远落后于电商的发展的步伐，电商法律如果不能及时跟进，势必会拖电商发展的后腿，也会直接导致消费者的权益不能得到有效保障，因此电商业亟须一部法律的出现来保障自身的健康快速发展。根据中央决策部署，为进一步促进电子商务发展， 维护电商市场秩序，保障各方主体的合法权益，我国早在2013年就正式启动了电子商务立法工作。此后电商法草案又经历了三次审议，于2018年8月31日在全国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上以167票赞成，1票反对，3票弃权的表决结果高票通过，并于2019年1月1日起正式施行。《电子商务法》的出台意味着保障电子商务各方主体的合法权益以及规范电子商务行为有了一部专门法[2]，此后电商业各方的权利与义务都将循规则而行，这也表明电商野蛮生长的时代宣告终结。

而随着电子商务法的出台，媒体对电子商务的报道日益增多。如果登录CNKI报纸全文数据库，进入“电子商务”搜索，在电子商务法出台后的三个月内，关于电子商务的报道数量超过一般新闻和时事通讯。与此同时，有关电商的报道不仅数量明显增加，政府、微商从业者以及消费者都表现出了不同的态度和观点，从这些声音中可以间接观测出社会各界对次部法律颁布的情感倾向和接受程度。而媒体作为社会的窗口，媒体的报道焦点、报道立场和报道数量都代表着社会各界的声音，因此本文将以媒体对微商的报道为样本，以电商法出台的日期2018年8月31日为节点，分析在电商法出台前3个月和出台后3个月的时间段内，由于电商法的出台媒体报道电商的焦点所发生的变化，及这些变化出现的原因与意义。

1 数据来源与处理

我们的数据来源来自中国知网上的纸媒数据库，选取5月31日到11月30日知网CNKI所收录的报纸为样本数据。CNKI（中国国家知识基础建设）包含了来自科学研究、报纸、会议和统计年鉴的信息。我们只分析刊载在纸媒上的新闻报道，各新闻网站和新闻App上的关于微商的报道不作为本研究的样本，全部样本数据集可以在补充材料里找到。本文在中国知网的报纸数据库中，共搜集了181篇有关电商的报道。根据本文的研究目的，以及知网内所提供的关键词共现网络，从所搜集到的181篇新闻数据样本中共提取出18个关键词，分别为电商扶贫、跨境电商、电商物流、电商专供、商品质量、电商平台责任、经济转型、社交电商、公平竞争、电商税务、进出口贸易、电商监管、电商法、大数据、消费者权益、电商发展、消费者敲诈和电商诚信。关于数据处理，我们使用Gephi软件对图形进行可视化。这种技术可以帮助我们对图形进行一系列的分析。在本研究中，我们进行了网络密度分析和中心性分析，以揭示媒体报道的焦点新增和焦点转移等情况。此外，网络布局插件和软件本身的算法可以帮助我们按照时间顺序显示纵向过程，将事件分类为不同的组，为我们进一步了解媒体报道焦点的变化提供指示。

2 数据分析

本文运用Gephi软件通过可视化方法分析电商报道焦点的数量和关系变化，得出电商法出台前后媒体报道焦点变化图，由图中各节点数量分别可得出电商法出台前后新闻焦点数量表，根据表可进一步分析媒体对于电商报道焦点的变化关系。由表中数据分析得知，不同媒体对于电商的报道主要从商品质量与市场监管、经济价值与产业带动以及电商立法和行业发展角度出发，分别站在政府、公众和电商行业从业者立场进行报道。通过分析报道焦点可以观测到媒体基于电商法出台事件而对有关电商报道进行的议程设置，更能透过报道焦点分析媒体代表立场的变化。

使用Gephi软件可以帮助我们对图形进行一系列的可视化分析。在本研究中，我们进行了网络密度分析和中心性分析，以揭示媒体报道的焦点的变化。在电商法发布前的所有关键词中， 包含电商扶贫（19）、跨境电商（11）、电商物流（3）、电商专供（9）、商品质量（19）、电商平台责任（7）、经济转型（19）、社交电商（2）、公平竞争（10）、电商税务（2）、进出口贸易（3）、电商监管（11）、电商法（6）、大数据（3）、消费者权益（1）共15个新闻关键词，其中电商扶贫、跨境电商、商品质量、经济转型、电商专供、公平竞争和电商监管等出现多次，成为有关电商报道的话题焦点。

在电商法发布后的所有关键词中， 包含电商扶贫（18）、跨境电商（6）、电商物流（2）、电商专供（4）、商品质量（8）、电商平台责任（5）、经济转型（13）、社交电商（6）、公平竞争（3）、电商税务（4）、进出口贸易（2）、电商监管（14）、电商法（18）、大数据（1）、消费者权益（2）、电商发展（15）、消费者敲诈（2）和电商诚信（5）共18个新闻关键词，其中电商扶贫、经济转型、电商监管、电商法和电商发展多次出现，成为电商法出台后媒体对电商的报道热点。

根据图1和图2所示，表一对关键词的统计显示了媒体对于有关电商报道的焦点分布及数量。具体来说，电商法出台后媒体对于电商报道焦点的变化包括新闻关键词的新增和报道焦点的转移。

3 报道关键词新增

总体来说，在电商法发布前媒体对于电商的报道焦点集中在3方面：一是有关电商商品的质量问题；二是有关电商市场违规竞争和监管问题；三是电商这种新经济形势对于扶贫、增创经济价值和促进经济转型的作用。在电商法发布后的所有关键词中，既包含了电商法出台前的有关电商报道的15个关键词，又新增了三个关键词，分别为电商发展（15）、消费者敲诈（2）和电商诚信（5）。这是在电商法出台前的三个月中媒体报道没有过于关注的领域，分别代表了微商行业发展前景、对于电商行业的合法权益保护以及电商诚信对于电商行业的重要性。以下将分别就这三个新增关键词进行分析：

3.1 电商发展

这一新闻报道焦点在电商法出台后明显爆发，新增了15條关于电商行业发展的报道，反映出社会各界尤其是电商行业从业者自身对于行业发展前景的关注。从事电子商务的人员近3 000万，电子商务的用户更高达5亿多，所以电子商务的立法牵动着社会各界对电商行业发展的关注。[3]因此电商法出台后，各媒体对于电商发展前景的讨论进入了爆发阶段，其中对电商行业自身发展的看法，各家媒体更从立法目的、法律保障、电商行业价值等多种角度发布了有关电商行业发展的报道。具体包括4个方面：一是电商行业可以支持国家创新创业政策；二是电商行业可以带动城市建设；三是电商行业已经逐渐成为我国的科技名片；四是电商行业的发展象征我国电商经济的成熟。

但同时由于目前的电商法刚刚出台，一些规定和法律界定还不够成熟，部分电商从业者担心电商法的出台会减低行业整体的收益红利，更会对电商从业者带来不可避免的冲击，社会各界面对电商法都有许多的疑惑和担忧。因此基于以上情况，媒体担负起了向公众尤其是电商从业者解释新法和态度引导的作用。对此各家媒体的态度较为一致，媒体报道大多认为目前电商的经济红利虽然较为可观但不够稳定，电商法的出台短时期内可能会降低经济收益，但从电商行业的长远发展来看是具有重要意义的，这也在一定程度上缓解了电商从业者们的担忧。

3.2 消费者敲诈

这一新闻关键词，面向电商行业的合法权益保护问题。近阶段媒体报道了几起有关消费者恶意敲诈电商的案例，这类报道既反映出现实生活中电商经营出现的实际问题，更表明媒体对这类问题的态度倾向，即当发生此类案件时应公平公正地处理案件，切实保障电商行业从业者的合法权益。虽然此新增关键词只有2条，但其所释放出的信号是值得关注的，基于电商法出台的节点，新闻媒体报道此类案件意在表明电商法立法的公平性，即无论消费者还是经营者的权益都理应受到法律的保护[4]。相关专家也表示，电商法正式启动立法近5年，面对电商行业的种种无法可依现象，如果执法不快速跟上，对于竞争窗口期极短的电商领域来说，很多企业没等到公平对待就已经倒闭了。因此电商法的出台是进一步保障电商行业发展的定心丸，不是紧箍咒。

3.3 电商诚信

这一关键词成为电商法出台后各家媒体频频关注的焦点话题，在本研究样本中共新增5条报道，主要包括两方面内容：一是电商诚信机制的构建；二是电商诚信意识的养成。法律和诚信在任何领域一直以来都是相辅相成的，电商法从强制性角度规定了电商行业的各种行为，而电商诚信恰恰从自律性的角度丰富了电商法的法律效用[5]。由于电商是目前我国在全球领先的行业，在很多创新领域，都没有成熟的国际经验可供借鉴，发展与监管的矛盾也就表现得比较突出，基于此背景电商法在立法过程中体现了包容性，法律无法成为电商行业“放”与“管”关系的唯一依据和底线，只有在电商行业中构建起诚信机制，增强电商从业者和消费者双方的诚信意识，才能保障电商行业在创新中健康前行。因此，媒体在议程设置中新增有关电商诚信的报道是对电商法一些空白区域的补充，更体现了国家和政府站在全局立场上对电商行业发展做出的前瞻性指导。

4 报道焦点转移

通过对报道焦点数量的分析，可以得出电商法出台后部分报道焦点发生了转移，具体包括焦点弱化和焦点强化。电商法出台后被弱化的焦点包括：跨境电商从11条报道量减少到6条报道量，电商专供从9条报道量减少到4条，商品质量从19条报道量减少到8条，经济转型从19条报道量减少到13条，公平竞争从10条报道量减少到3条。电商法出台后被强化的焦点包括：社交电商从2条报道量增加到6条，电商法报道量从6条增加到18条。由此可以总结出有关电商报道的焦点转移情况。

4.1 对跨境电商报道减少，对社交电商关注增多

相较于一些较大型的电商平台，微信平台中一些小型、个人经营的微商在电商法出台后受到的冲击最大。由于经营成本少、规模小，政策的变化对小微电商的影响被放大，因此各家媒体也纷纷将焦点对准了一些小型社交电商。但同时媒体对与跨境电商和经济转型的报道虽有减少但报道量依然在所有新闻关键词中占据很大比重。

4.2 商品质量和市场竞争报道不再是热点

媒体对电子商务的关注度越来越高，其报道也越来越全面和深入。《电子商务法》颁布后，媒体对话题的报道越来越多，话题的议程设置也发生了重大变化。根据表1数据可以分析得知，媒体在电商法发布后对于商品质量和公平竞争的报道量明显下降，这一显著变化表明媒体报道的焦点已经发生了明显的转移。商品质量原本是公众和媒体一直聚焦的领域，尤其是食品、药品安全一直受到国家、政府和普通民众的高度关注，与此同时伴随着电商行业一些监管缺失问题，电商业的不公平竞争现象屡屡被爆出。在电商法出台后，这些原本受到关注的新闻话题发生了转移，表明电商法的出台将里程碑式的改变我国电子商务领域无法可依的局面，对于电商企业和作为普通消费者的公众的影响都将重大且深远。

4.3 电商法出台后社会各界进入讨论高峰期

电商领域既关系近3 000万电子商务从业人员的切身利益，更关系着5亿多用户的合法权益，同时更因电商目前在我国属于创新领域，各方面新生问题比较多，发展与监管的矛盾表现得比较突出，因此电商立法实则还不够完善，社会各界对此的讨论也较为激烈。但大多数媒体可以从公平正义的角度来解释电子商务法对整个行业的影响。它不仅准确地传达了电子商务法的立法目的和立法优势，而且客观地认识到现行电子商务法的不足，对电子商务法的立法和执法起到监督作用。

5 研究结论

近年来，电子商务在为企业和消费者提供新的商业渠道和购物模式的同时，也在不断推动科技和商业模式的创新，极大地改变着人们的生活方式。随着电子商务的快速发展，如何通过法律保护消费者权益，规范电子商务经营者的行为，对于促进电子商务行业的良性发展至关重要。电子商务法的诞生也是由于电子商务行业的种种混乱。当越来越多的人通过微信等方式销售商品时，会出现各种各样的负面情况，然而由于门槛低、无实名、无营业执照等问题，消费者很难维护自己的权益。因此，文章首先明确了国家出台电商法的根本目的，是维护消费者权益。与此同时，国家层面正式将电子商务经营者纳入电商法的管辖范畴，是对电商行业的正名，《电子商务法》更担负起为电商业发展保驾护航的作用。

總体而言，电商法出台后新闻媒体在报道的议程设置中新增的报道焦点和报道焦点的转移，主要目的在于进一步解释电商法，消除社会各界尤其是电商从业者对行业发展和电商法法律效应的担忧。通过对媒体报道焦点新增和焦点转移的分析，整体上各大媒体对于电商法的出台都持以支持态度，这也间接表明电商法受到普遍认可，电商法的出台将在很大程度上有利于消费者的权益保障，更会促进电商行业整体的健康发展。

参考文献

[1]白瀛，赵文君，申铖，等.聚焦电商法草案三审热点[J].智慧中国，2018（7）：74-75.

[2]胡建兵.电商立法，为发展与规范破题[J].湖南农业，2018（4）：36-37.

[3]田方.电子商务立法应当适度超前[J].时代金融，2016（13）：35.

[4]王龙舟.浅议电子商务立法——以微商立法为例[J].市场论坛，2016（2）：4-7，32.

[5]胡蓉.给电商立法不妨刚柔相济[N].深圳商报，2016-12-21（A01）.