林少俏 南通大学经济与管理学院

一、婴幼儿奶粉整体市场行业发展概述

（一）中国的行业、进口现状

目前，婴幼儿奶粉是中国最主要的固体乳制品，根据中国乳制品工业协会的有关统计，2006年大致占中国固体乳制品份额的86%。截至2015年，中国婴幼儿奶粉的市场规模达1221亿元，成为目前全球最大的婴幼儿奶粉市场。婴幼儿奶粉是占据各类市场主要地位的重要行业。

据前瞻产业研究院统计，2016 年我国共进口婴幼儿配方奶粉22.1万吨，同比增长25.8%，主要来自：荷兰，爱尔兰，新西兰，德国，法国。约占中国总进口的77.5%。数据表明，就算在与国内奶粉相比价格不占优势的前提下，婴幼儿奶粉进口量仍然在增加。

（二）面临的市场危机

近二十年来，中国奶粉市场充满很多变数。2008年三聚氰胺事件之后，国内消费者对国产奶粉的信任度降至冰点。这使得外资奶粉市场占有率大幅提升至60%以上，对国产奶粉市场的恢复形成了直接的压制。国产奶粉丢了信誉、品质化，就丢了人心、竞争力。若随着消费需求越来越高，国产奶粉未能提高品质和监管精细化，依然使整个行业都处在粗放式发展的不合理结构中，导致我国奶粉产品附加值低，供给和需求对应不上，依旧需要依赖进口奶粉。

二、市场环境分析

（一）政治环境

1.国内对行业的管理性政策法规、行业促进政策等

(1)反垄断法规。从2019年倒回看，国家相关部门多次启动对高价奶粉产品的反垄断调查。如2013年整合目标为：将128家奶粉企业重组合并至10-20家，在两年内培育10家年销售额超过20亿元的奶粉企业。因此可以认为二孩政策让中国奶粉企业充满希望，未来国内婴幼儿奶粉行业十分有望在政策红利支持下实现东山再起。

(2)二孩政策。2015年10月，中共十八届五中全会公报称为促进人口均衡发展，允许普遍二孩政策。从目前来看，随着二胎政策的全面放开，中国婴幼儿奶粉市场将迎来新一轮的高速增长契机，但政策对奶粉消费的促动存在一定滞后周期。因此，二孩政策虽然利好奶粉行业，但更多的份额可能还是要被洋奶粉瓜分。

2.国内行业管理、促进政策对行业的影响分析（实例）

实例(1).截至2018年6月5日，共批准了152家工厂的1156个婴幼儿配方乳粉产品配方，其中境内106家工厂864个配方，占比93%，境外46家工厂274个配方，占比35%。奶粉新政后国产品牌会逐渐崛起，中国奶粉市场国际化特点越来越突出。

实例(2).国际在线消息：2018年6月28日上午“一带一路”奶业联盟宣告正式成立，为中国奶业国际化提供了新思路、新路径，创造了更广阔的空间。毫无疑问，这些政策方面的推动会大大促进国外市场婴幼儿奶粉的进口。

3.国外成功的行业管理模式（政策法规）

在欧美，婴幼儿奶粉一直是政府重点补贴的对象。而目前中国对婴幼儿奶粉几乎没有任何补贴。国外政府的目的是为了整顿奶粉市场，使消费者能够消费得起质量安全且价格合理的奶粉。

（二）技术环境

1.检测标准对比

中国市场下，有说法认为目前是中国奶粉标准高。[1][2]但这些差别大部分都是欧盟标准允许的范围更窄,即欧盟标准的要求更为严格。这说明无论中国奶粉还是外国奶粉，只要奶源好质量好，适合宝宝就是好奶粉。

2.RFID技术应用

代购海淘的盛行，使得妈妈开始担心真假洋奶粉，而RFID技术应用于奶粉行业，RFID防伪及物流追溯系统通过对每个奶粉产品赋予身份证，让消费者能够从源头到销售对整个环节进行跟踪，方便消费者对奶粉详细情况的进行了解。所以以上技术环境体现出国内奶粉行业对比国外奶粉依旧处于劣势地位。

（三）未来趋势分析

进口品牌依旧是“底子厚”口碑不减。从消费群体妈妈们的角度看，“健康”、“安全”无疑是最重要的。妈妈们显然不会放弃安全这个最重要因素而选择价格较低的国内产品。当妈妈将进口奶粉和国产奶粉两者对比考量时，国外奶粉百年配方、先进技术和严苛检测等，都还是让妈妈们偏爱的理由。在这些方面，国内奶粉行业还有很长的路要走。

三、综述

在对中国婴幼儿奶粉市场现状下的政策和技术环境做出分析以后，可以看到中国奶粉行业确实通过改革和政策调整大大改善了市场份额小的劣势，获得了消费者的信赖。但是经过对大数据的分析，从市场和消费者方面来看海外品牌在国内婴幼儿奶粉行业未来依旧会处于相对强势的地位。因此，在发展本国奶粉行业的同时，近年还需加大对国外婴幼儿奶粉的进口，但也许通过对国内自身行业集中度的提升，可以逐渐减小进口增长的幅度。