林洋 中国联合网络通信有限公司济南市分公司

期盼了多年了携号转网终于来了，2019年3月5日，李克强总理在全国两会期间发布的2019年国务院政府工作报告中提出，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使提速降费实实在在、消费者明明白白。并要求在2019年11月30日前，移动、联通、电信三大运营商在全国范围内正式提供携号转网服务。这对消费者来说绝对是一个好消息，可以免去“换号”带来的麻烦，自由选择心仪的运营商。但是面对携号转网，消费者怎样才能选择到物美价廉、适合自己的套餐呢？

首先，从目前三大运营商透漏的消息来看，可以自由携号转网的号码，是需要满足相关条件的，如消费者办理转网的号码不能和运营商有长期的关联服务，包括与运营商长期协议，办理合约号码，办理无线宽带，电视机顶盒，办理优惠套餐，合约机、亲情网；用户办理转网的号码不能存在有拖欠话费停机的行为等等，所以消费者在转网之前，一定要到营业厅确认自己的手机号是否满足转网条件。

其次，消费者如携号转网，转出的运营商必定开出优惠的条件，如赠送手机、宽带、电视机顶盒，想方设法的挽留消费者，其实就是想将消费者与自己的其他业务牢牢地绑定在一起，增加消费者的转网成本，这未必不是一件好事，消费者在接受挽留的同时也享受到了优惠，而转入的运营商同样也会开出具有诱惑力的条件吸引消费者，比如转入后的三个月套餐免费用等等，消费者面对众多的优惠条件一定要保持清醒的头脑，货比三家，看看谁的资费更优惠，性价比更高，更加适合自己。

当然，消费者转网也不能仅仅注意资费，还需以下几点情况综合考虑：第一宽带使用情况，现在手机号码大部分都绑定了家里的宽带，如果手机号码转走，家里的宽带需要单独缴费，手机话费下降了，但是宽带费用却上升了，一降一涨，消费者看似享受到了优惠，但实际可能每月的通信费用更高了。当然一般来说，新的运营商也会赠送宽带，但是很多小区物业是和一家运营商签订独家进线协议的，很可能出现即使有赠送宽带也无法安装的情况，而且三家运营商的宽带质量差别很大，原来的电信局南北分家时，联通获得了大部分的北方宽带线路资源，电信获得了大部分的南方宽带线路资源，而移动则分得了大部分的移网资源，所以一般来说在北方地区联通的宽带是网速最快的，南方地区则是电信宽带质量最佳，而移动的宽带网速是在三家运营商里是最慢的。所以建议消费者在转网之前也要考虑好家里的宽带情况。第二，信号问题，三家运营商信号在不同的地区信号也有强弱之分，一些消费者会选择同时拥有两家运营商的手机卡，在其中一张没有信号或者信号差时，可以立刻使用另一张手机卡，保证正常的工作生活。当然随着在2014年中国铁塔公司的成立，三大运营商的信号塔同一由铁塔运营建设，共享共建，三家运营商信号问题都得到了改善，但是在某些个别的楼宇中，因为信号室内分布做的不到位，还是会出现在一进屋信号就变差甚至是没信号的情况，所以，在选择转入的运营商之前，一定要先看看这家运营商在自己的办公室、住处等经常出某的地方的信号覆盖怎么样，避免出现转入后信号弱、无信号等尴尬的场面。第三，是运营商的服务态度，消费者购买的不仅仅是产品本身，更是服务，好的服务也是对于消费者来说也是十分重要的，很多消费者往往是因为运营商服务不到位而一怒之下携号投奔其他运营商。所以，转入运营商在当地的服务口碑也是不得不考虑的因素之一。

其实我国早在2009年就开始在天津、海南两个省份试运行携号转网服务，2014年工信部又在云南、湖北、江西三省启动携号转网服务，然而多年过去了，携号转网一直是“雷声大雨点小”而据试点省份成功办理携号转网业务的消费者反映，不管是在业务办理过程中，还是成功转网以后，都会遇到或多或少的麻烦，比如携号转网手续复杂，须多次往返不同营业厅；成功转网后接收不到用户之前绑定的银行、微信、支付宝、滴滴打车等软件的认证短信等等，给用户生活带来了许多不便，这些问题有的是运营商人为设置的转网门槛，有的则是因为三大运营商的携号转网技术不成熟导致，所以建议消费者在年底携号转网在全国正式实行以后，不一定立刻到营业厅办理此业务，可以先观望一段时间，看看技术是否成熟，其他用户转网后的体验反馈如何，综合判断之后再做决定。

李克强总理在2019年全国两会提出移动网络流量平均资费再降低20%以上，新一轮的“提速降费”的开启，在此大背景下，携号转网是增强运营商之间竞争有效手段，运营商为了争夺用户，往往会通过更优惠的价格、更好地服务、更快的网速等来吸引消费者，这对消费者是重大的利好，同时也对三大运营商在服务，管理，网络建设上提出了更高的要求，如果说以前消费者因手机号绑定银行卡、微信等各种信息而不愿更换号码和归属的运营商，而携号转网业务正式施行以后，这一顾虑将不复存在，用户离网变得更加容易，消费者的选择也变得更加的自由，运营商的用户黏度也随着携号转网业务的开展而下降，所以携号转网也是对三大运营商的一次考验，如不想出现大面积用户转出的情况，必然要顺应市场，进一步让利消费者，加大消费者粘性。

综上所述，年底即将到来的携号转网是所有消费者都值得期待的事情，而最终三大运营商会出台怎样具体的携号转网政策，我们还需进一步观察，对于携号转网时代来临后是继续选择原运营商的服务，还是携带着自己的号码投奔到新的运营商旗下，文中的所提的建议仅供参考，消费者还需根据自身情况进行判断。